力、服务能力，不断强化学习功能，激发基层党组织活力。推动基层党组织活动内容和方式持续创新。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用，在“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动和完成各项中心工作中发挥政治优势。
三、牢牢夯实围绕服务经济发展这一主线，坚持把转变机关作风、提高工作效能作为机关党建工作的着力点
机关党建工作一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，进一步增强围绕中心、服务大局、促进工作的意识。始终坚持把推动业务工作的完成作为机关党建工作的出发点和落脚点，把机关党建工作放到全委工作大局中去思考、去谋划。紧扣第一要务，服务发展大局，既是机关党建工作的重要责任，也是机关党建工作的生机所在。实践证明，机关党建工作只有融入改革发展稳定的大局之中，围绕经济发展这一主线确定工作目标，谋划工作思路，制定工作措施，机关党建工作才能有作为、有影响、有地位。一要突出主题优化经济发展环境。发展环境是区域经济竞争的核心要素，是促进经济社会又好又快发展的关键。机关各级党组织要按照科学发展的要求，把优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题，精心设计开展关注民生、服务发展、促进和谐的系列主题实践活动，努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境和干事创业的政策环境、政务环境、人文环境。二要深化“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动。“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动是推进机关职能转变，提高行政效能，加强机关作风建设，巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。要把贯彻科学发展观作为创建活动的重要内容，把“为民、务实、清廉”的要求贯穿创建活动的始终。进一步培养机关干部出资人意识，树立机关干部专家导向，鼓励钻研业务，成为业务工作的行家里手、专家权威。创新工作方式，增强依法行权履责的意识和能力。努力提高工作效能，逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式，不断提高机关工作效率。推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德本文来源：文秘114 http://(www.xxk123.com)实践活动，引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。三是抓住关键提高机关行政效能。从优化服务质量，提高办事效率，降低办事成本，提升办事水平等方面入手，采取有效约束和硬性措施，集中开展不作为、乱作为、缓作为整治活动，积极推行公开承诺制度，坚决纠正“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要、报”等问题，实现软环境、硬管理，真正让软环境出效益、出生产力、出竞争力。四是打好基础提升机关干部队伍素质。作风问题的实质是个素质问题。要提高素质，就必须强化学习的意识，在机关党员干部中树立与时俱进、终身学习的理念，全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力，不断激发党员干部勤于学习和思考，善于实践和总结的热情，以优质高效的工作水平和娴熟精湛的业务能力服务于经济社会发展大局。
四、时刻坚守思想道德和党纪国法这道防线，坚持不懈地探索完善教育制度监督并重的惩防体系建设
当前，社会转型期凸显“四个深刻”变化带来的各种社会问题无时不在袭扰党员干部的思想和行为，如何使党员干部坚守思想道德和党纪国法这道防线，已成为反腐倡廉的防御重点和要点。一要大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以各级党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育；建立完善反腐倡廉立体工作格局，加强机关廉政文化建设；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极探索党内监督的有效形式，加强对重点环节、重点领域、重点部位和重点岗位的监督；从本单位本部门的实际出发，充分借鉴一切有益的做法和成功的经验，健全完善党员党性定期分析制度、党员领导干部向支部党员大会报告工作和廉政情况制度、党员违纪苗头警示谈话制度等，积极营造“靠制度管人、依制度办事”的政治生态环境。二要严格遵守廉洁从政各项规定。按照“为民、务实、清廉”的要求，认真执行“四大纪律，八项要求”、“五个不许”、“七个严禁”等刚性规定，视纪律为生命，视规定为“高压线”，要时刻绷紧法纪这跟弦，牢固树立社会主义核心价值观，崇尚“廉荣贪耻”的从政操守和行为规范，大力弘扬社会主义荣辱观，不断增强防范意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，时时保持拒腐蚀、永不沾的超然心境。三要充分发挥纪检组织的职能作用。机关纪检组织要更好地适应新形势下反腐倡廉建设的要求，以更高的标准、更严的要求、更有力的措施，切实履行好《党章》赋予的职责。要积极协助党委搞好本部门党风廉政建设和反腐败工作的部署安排、任务分工和责任分解，整合反腐倡廉工作的各种力量和资源。通过情况调度、专项督导、工作检查等形式，搞好经常性地督促落实。健全落实奖惩激励机制和责任追究机制，做到赏罚分明，措施到位，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
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