建立和完善创建“学习型党组织”、“学习型检察机关”和“学习型检察官”的相关方案;健全考学、评学和奖励的措施。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断加强检察院的党风廉政建设。制定下发了《20xx年检察院党风廉政建设责任制考核要点》,院领导与中层逐级签订廉政责任状。开展“精品案件评查”工作;落实举报宣传周;开展检务督察等活动增强检察公信力。积极与三合镇山头洋村结对共建活动,定期走访结对户,帮助解决实际困难,理清发展思路,完善党组织建设。落实县领导领办实事,向赤城街道紫东社区解决三台电脑。
四是自查剖析,集中整改。根据县政法委的安排于8月15日到9月10日,在全院进行了集中整改落实。采取自查、相互帮查、上下协查、面向社会开门查等形式,通过设置意见箱、开通热线、召开专题民主生活会、专题组织生活会等方法,认真查找和疏理检察队伍公正廉洁执法方面存在的突出问题。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络意见箱等形式,广泛征求各级人大代表、政协委员及社会各界的意见和建议。一是选择部分具有一定典型性的案例和事例,开展“以案析理、以事析理”大讨论活动。全院对近年来的自侦案件、不捕、不诉案件等100余件案件进行了集中排查,进行信访风险预警评估,对认为有瑕疵的案件依法作出妥善处理。二是按照高检院统一部署,在全院集中开展了“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动,转变工作作风,努力服务民生。三是积极探索建立以“三个效果”有机统一的办案质量管理体系,检察队伍公正廉洁执法的各项制度逐步完善,法律监督能力和执法办案水平得到提高。四是集中开展整改分析,组织干警谈体会、找问题、提措施、抓落实,每名干警结合自身工作实际撰写了不少于1500字的自查整改报告,院班子6名领导分别撰写了心得体会。组织干警参加全市检察系统的考试,我院在考试中组织严密,被市检察院表扬。五是组织力量走访人大代表和政协委员,广泛征求意见建议,全院分5条线分别由班子成员带队深入到各乡镇街道走访人大代表和政协委员,汇报上半年检察工作开展情况,征求代表对检察工作的意见和建议。9月10日邀请部分县人大代表、政协委员视察反渎职侵权工作,专题汇报了近五来反渎职侵权工作情况,现场同各代表委员交流了思想,取得了较好的效果。
(四)结合工作,发挥职能,规范执法,提升质效
一是以省院绩效考核工作为抓手,成立考核工作领导小组,明确督查评析通报制度,促使业务工作有人抓有人管。二是以《浙江省检察工作规范》为板本,加强执法办案工作机制完善,提高执法规范化水平,出台批捕、公诉操作规程,提高办案效率。三是发挥纪检监察、检务督察职能作用,定期走访,认真听取“两代表一委员”对检察工作的意见建议,加强内外制约监督,提高干警公正文明规范意识和机关的执法办案公信力。四是推进业务工作,努力服务县里“六大工程”顺利实施。截至10月18日,共受理公安机关提请批捕和本院决定逮捕案件218件299人,批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人185件253人,立案监督10件,追捕6件7人,建议撤案7件15人,发纠正违法通知书11件,发检察建议书11件。共受理移送审查案件259件424人,其中提起公诉225件359人,报送市检察院审查起诉6件8人,退回补充侦查58件110人,追诉16人,不诉10件12人。加强惩防职务犯罪力度,共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件6件8人。民行检察受理案件11件,立案5件,提请抗诉2件,建议提请抗诉1件,督促起诉2件,共督促有关部门及时追回关键资产5823.1455万元。监所检察依法考察监外罪犯226人次,发出检察建议2份。控告申诉检察推行全员轮值制度,认真配合上海世博会等重大活动,积极化解矛盾纠纷,共受理各类控告、举报线索21件,均已认真办理落实。
二、存在的不足
经过认真总结反思和分析检查,主要存在以下几个突出问题。一是受硬件影响,加之办案工作任务比较重,在集中教育学习方面人员参与面不够平衡,广大干警积极投身学习的积极性还有待进一步的加强;二是部分同志对“抓检察队伍公正廉洁执法”专项活动的重大意义的认识还有偏差,不能把此次专项教育活动作为提高自身能力的契机,虽然规定动作全都完成,但下决心解决深层次的问题还有待进一步的加强;三是个别同志缺乏长期不懈践行检察职业道德,促进公正廉洁执法的心理准备,不能在工作实践按照忠诚、公正、廉洁、文明的要求规范自身的言行举止。