二、学习实践活动的主要成效
经过四个多月的扎实工作,我站学习实践活动取得了阶段性成果,主要成效体现在四个方面:
(一)在加深理解科学发展观上有新提高。通过学习实践活动,广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,在破除思维定势、陈旧观念,克服自满心理、畏难情绪,增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。党支部在认真总结经验、全面分析形势的基础上,形成了5项共识:一是只有坚持以科学发展观为统领,才能实现交通工程质量安全监督工作又好又快发展;二是只有紧紧围绕厅党组的重大战略部署谋划交通工程质量安全监督工作,才能高度统一质监工作者的思想和行动;三是只有着力提高管理和服务水平,才能树立交通工程质量安全监督工作新形象;四是只有以创新破解工作难题,才能使交通工程质量监督工作获得不竭动力;五是只有发扬求真务实的工作作风,才能开创交通工程质量安全监督工作新局面,实现质监工作的新目标。
(二)在服务大交通和解决突出问题上有新成效。党支部紧密围绕我省交通建设目标任务,从基层群众最关心、最有益的事情做起,集中力量解决实际问题,积极为改善民生作贡献。今年以来,完成了“十一五”前两年全省交通工程“两创三比”活动考核评比工作,57个先进集体和116名先进个人获得省厅表彰;对38个公路水运工程项目实施了质量安全监督检查,发布通报64件,厅长游庆仲同志对济徐高速、原材料检查、五座大桥的质量监督回访作了重要批示,对全省交通建设工程质量和悬索结构特大桥的运营管理提出了具体要求。苏通大桥,宁宿徐盱眙南段、宁靖盐盐城北段、宁杭二期高速公路项目顺利通过交工验收,工程质量均达到优良等级;组织编制了《**省水运工程质量管理统一用表》和《**洋口港人工岛港口工程专项质量检验评定标准》,并已通过了专家审查;举办监理、建造师、安全管理人员等各类培训班40期,6883人参加了培训;针对去年以来材料价格波动情况,及时制定《**省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》,确保工程建设质量、安全和目标工期,组织编制并由省厅发布了《**省公路养护工程定额》和《**省航道养护工程定额》,为规范和应对费改税后的公路、航道养护管理做了前期项目储备工作。根据广泛征求意见和查摆的问题,制定整改措施22条。汶川大地震发生后,党支部把支援抗震救灾作为落实科学发展观的重要内容,以最快的速度落实厅党组的决策部署,组建了灾后重建专家库,报备了施工企业机械设备;全站捐款13万余元,捐助救灾物资价值近6万元。
(三)在创新体制机制上有新突破。一是理念创新。在工程建设中,贯彻实施厅党组提出的“优质工程=科学的设计+优质的材料+精细施工+严格的监管+科技创新”的质量公式。坚持把生态环保、资源节约、可持续发展的理念以及创新、创优意识贯穿于工程建设全过程。开展了以质量创新为动力,以质量创优为目标,比精细、比节约、比环境的“两创三比''活动,全省涌现出一批规划设计优秀、工程造价合理、项目管理科学、工程质量优良、生态环境优美、运营安全舒适的交通品牌工程。二是制度创新。重点整合各项管理法规、规定,形成工程质量管理成套制度,切实增强质量管理制度和技术标准的执行力和实效性,进一步夯实质量基础工作。制定了《<公路工程质量鉴定办法>实施程序》、《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》等一批规范性文件,建立起了一套符合我省实际、管理环节严密、可操作性强的质量技术法规执行体系。三是手段创新。在全国率先对重大工程实行监督工程师现场派驻制,通过日常监督、现场巡视、综合检查、飞行突击抽查、考核等多种形式,对工程质量进行有效的监督管理;组建了9个类别的监督专家组,提升了质量监督水平;质量中间检查和交竣工验收的质量检测采用招投标方式选择试验检测机构,以避免质监机构在行政管辖范围内垄断检测市场,防止其在工程质量检测方面既当“运动员”,又当“裁判员”。建立并完善工程缺陷责任期内的质量回访制度,加强对工程试运行期间的观测,对整改情况及时进行复查。四是科技创新。着重对国内外关于桥梁、路基、路面质量通病的研究进行系统集成,在节省资源、保护环境、节省投资、保证质量、提高质量等方面下功夫;组织编制的高速公路养护等7项工程质量检验评定标准经国家标准化委员会批准,成为了**省地方标准,扎实推进了**省高速公路建设质量管理工作科学化、规范化和制度化的进程;《**特大跨径桥梁施工测量规范》经专家鉴定,具有高度的科学性、先进性和实用性,填补了我国桥梁施工标准系列中的空白,并已在泰州长江公路大桥工程中试行,为该规范上升为交通部规范或**省地方标准奠定了基础;新修订出台的《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》进一步规范了我省交通工程质量检测和工程材料试验收费行为,有效提升了交通建设工程的实体质量。同时,还会同苏通大桥建设指挥部在全省交通工程建设的实践梳理编制施工工法,21项工法中有16项发布为**省省级工法,其中6项发布为国家级工法,为全面提升**省交通建设水平做出了贡献。编辑和即将出版《**省交通工程建设“两创三比”论文集》(20xx-20xx),有155篇论文收录其中。此外,根据厅领导“为扎实提高一线施工人员的技术技能水平,确保质量稳定。”的指示精神,组织编写了公路路基工、公路路面工、桥梁预应力工三类初、中、高三个等级的公路工程职业技能岗位培训教材。已经专家审定,将由交通人民出版社正式出版。
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