5、注重实践特色,创新活动载体。活动一开始,我办就紧紧围绕“贯彻落实科学发展观,加快贫困地区脱贫致富”为主题,着力在创新扶贫思路、扶贫模式、扶贫机制体制上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动扶贫工作上台阶、上水平相结合,与
解决群众反映强烈的实际问题相结合,与提升机关党员干部尤其是党员领导干部的能力相结合,与转变机关全体党员干部的工作作风相结合。为此,我办开展了为期一周的“解放思想、扩大开放”大讨论活动,分期分批组织扶贫干部到市外和国外考察学习,机关各支部开展了“三问三送”和贫困村支部的共建活动。组织党员干部走出机关,到贫困村去、到基层去,问计问策,搞好服务,解决问题,促进发展。
6、注重边查边改,解决突出问题。在活动中,我办始终把切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念、解决好影响和制约扶贫科学发展的突出问题和群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,做到边学边改、边查边改。在边查边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及多部门和单位的问题,积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对扶贫资金总量少、扶贫任务重的状况,请求以市政府出台了《关于整合力量促进扶贫开发的意见》,整合了市级相关部门资源用于扶贫开发。在项目资金监管方式上,逐步推行了村级扶贫资金项目义务员监督制度和扶贫资金签收反馈制度。针对世界金融危机的给劳动力转移带来的困难,我办及时组织人员到沿海地区考察并与有关部门协调,与深圳市劳动和社会保障局达成用工协议,对我市贫困县的员工实行裁员保护;与宁波保税区建立了长期劳务合作关系;与苏州和硕集团签定了1000名用工协议;促成深圳富士康公司承诺20xx年接收我市1万名新员工。
7、坚持统筹兼顾,做到两手抓两不误。深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前扶贫工作。在活动中我办始终坚持统筹兼顾,坚持“两手抓”,做到“两不误”,一手抓扶贫工作,一手抓学习实践科学发展观活动,按照“五大**”的要求,我办在去年国家调研成果的基础上提出了14条措施,国家同意了12条政策措施,加大了以工代赈的力度,实行了新的扶贫标准,建立贫困农民工返乡创业资金,启动了**扶贫立法,增加了扶贫片区开发的区县、加大村级互助资金试点和推广力度、集中财力发展优势产业、强化扶贫资金监管工作等一系列更加直接、更加有力的措施,全力推进扶贫产业发展,增加了贫困农户的收入,促进贫困地区经济继续保持了平稳较快发展的态势。
三、取得的成效
在市委的正确领导和市委指导检查组的精心指导下,在全办广大党员干部的共同努力下,活动工作取得了初步成果,具体体现在以下五个方面:
(一)全办干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。通过对科学发展观理论的深入学习,全办党员干部加深了对科学发展观的本质、精神实质、根本要求的理解,树立了统筹兼顾、改革创新、顾全大局的工作意识,增强了党员干部加快贫困地区经济社会发展的责任感和紧迫感。
( 二)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
。通过学习实践活动,形成了贯彻落实科学发展观的三方面重要共识。一是通过深入学习理解发展是党执政兴国的第一要务的要求,重新认识开发式扶贫与救济式扶贫的关系。坚持开发式扶贫方针,以加快贫困地区的发展作为扶贫开发的第一要义,做好农村低保与扶贫开发政策的有效衔接,致力于增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力,确保贫困人口稳定增收脱贫。二是通过深入学习理解统筹区域发展、统筹城乡发展的要求,重新认识扶贫开发的职能定位,把扶贫开发目标从解决温饱、巩固温饱转变到缩小发展差距、构建社会和谐上来。三是通过深入学习理解人与自然和谐发展的要求,重新认识贫困地区自然资源开发与人力资源开发的关系,加大人力资源开发力度,把开发途径从主要以自然资源开发为主转变到自然资源与人力资源开发并重的轨道上来,促进贫困人口的全面发展和贫困地区人口、资源、环境相协调。
(三)进一步理清了新形式下扶贫工作的思路。按照党的十七届三中全会提出新形势下扶贫的目标任务,当前及今后一段时期扶贫开发的思路是:全市扶贫开发要深入贯彻落实十七届三中全会、国务院扶贫领导小组第一次全体会议和市委四次全会精神,以科学发展观为指导,坚持开发式扶贫方针政策,实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。按照新的扶贫标准,以整村推进、千村脱贫为抓手,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,着力体制机制创新,统筹城乡全面构建“大扶贫”格局,实现贫困地区经济社会全面协调发展。