二、通过学习实践活动取得的显著成效
通过半年的学习实践活动,全局党员干部进一步增强了贯彻落实科学发展观的使命感和紧迫感,对围绕中心、服务大局、促进全市经济社会加快发展的意识明显提高,关注民生促价格工作上新台阶、新水平的愿望进一步增强,工作积极性、办事效率明显提高,这些都是学习实践活动带来的新变化和新成果。
(一)科学发展理念明显增强。通过学习实践活动,干部职工受到一次深刻的科学发展观理论教育,普遍加深了对科学发展观科学内涵、精神实质的理解,真正体会到科学发展观是丰富完善和发展我国社会主义市场经济体制的灵魂,是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,进一步升华了对社会主义市场经济规律的认识,认清了形势,明确了方向,增添了坚定不移地解放思想、坚定不移地深化改革、坚定不移地加快发展、坚定不移地践行科学发展观的信心和决心,为全市物价工作实现科学发展奠定了坚实的理论基础,提供了强大的思想武器。
(二)价格调控工作取得明显成效。面对国际金融危机影响持续加深,外部需求显著减少,主要副食品价格继续下行压力增大的严峻形势,我们以科学发展观为指导,积极应对国际金融危机的冲击,克服困难、审时度势,全面落实中央“扩内需、保增长、稳物价、促和谐”的宏观调控政策,通过开展多项价格调研,及时调整工作思路,重点加强了市场价格的监测、监管和监督检查,全市价格形势保持了较为平稳的态势。前6个月,全市居民消费价格指数同比增长2.3%,物价水平呈逐月回落态势。实现了市场物价基本稳定,为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的价格环境。
(三)“服务发展,保障民生”意识进一步强化。一是真正把科学发展理念贯穿在对民生价格的实践上。如面对当前猪肉价格持续下降,生猪饲养出现亏损,影响我市生猪生产的正常发展的实际,为了防止可能会引起下一轮市场肉价出现较大波动,我局工农业生产成本调查队专门组织展开了生猪饲养成本收益的调查,形成了有理有据的调研报告,分析了生猪价格下跌的原因,提出了解决问题的对策建议。上报政府后,迅速得到了政府领导的高度重视,及时采取措施,动用副食品价格调节基金100万元,政府财政补贴100万元,用于能繁母猪和规模养殖户补贴,以保障生猪生产的稳定发展。二是关注民生价格热点问题。由于近两年我市蔬菜价格持续走高,给城乡居民的日常生活造成了较大的经济压力和心理负担,根据这一实际,我局及时组织人员开展对我市蔬菜生产供应的专题调研,深入生产和销售一线,掌握大量第一手资料,科学分析了我市蔬菜价格偏高的原因,提出了发展我市蔬菜生产供应的对策建议。报告提交政府后,引起了市政府主要领导的高度关注,作出了重要批示,安排投放120万元,用于城区蔬菜生产基地建设,并责成相关职能部门尽快采取措施,以缓解我市蔬菜生产和供应压力。
(四)价格监管成效显著,市场价格秩序进一步规范。坚持突出实践特色,不断整顿规范市场价格秩序,通过组织开展涉农收费、农资化肥价格、电力价格、涉企收费等专项检查,严肃查处违反规定擅自提价,突破经营差率以及捏造散布涨价信息和乱涨价、乱收费、价格欺诈、牟取暴利等各种价格违法行为。截止六月中旬,市物价局共查处价格违法行为20件,查出违法所得金额69.12万元,实现经济制裁金额29.77万元,其中:退还用户20.24万元,没收5.92万元,罚款3.61万元,上缴财政9.53万元。围绕推进价格诚信体系建设,大力开展“价格服务进万家”活动;继续深入开展明码标价“五个一”示范活动,并对各大商场、超市明码标价落实情况进行了专项清理整顿,明码标价率和巩固率分别达到了98%和90%。
(五)进一步完善价费审批管理和价格决策听证、成本审核、行政执法等制度。上半年共完成行政事业性收费和经营服务性许可证185个,取消变更收费项目56项,审验率达85%。积极落实《省物价局规范商品房行为规则》,规范商品房价格行为;审批陇林佳园等共计22万㎡经济适用房的销售价格,会同市房管局对全市9家物业公司服务等级和收费标准进行了重新评审核定,对规范我市物业管理起到了积极有效的作用。这些工作的开展,都为加快构建“矛盾疏导、政策指导、信息引导”三位一体的价格服务机制起到了积极有效的推动作用。
三、学习实践活动的几点启示
回顾总结这次学习实践活动,让我们深有感触的是:
第一、必须把科学发展观作为物价工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是科学的世界观和方法论的集中体现,也是指导价格工作科学发展的强大思想武器。在新的形势下,把贯彻落实科学发展观作为指导一切价格工作的标杆,已经成为时代赋予我们的责任和使命。我们只有坚持用科学发展观统领价格工作,坚持全面协调可持续的发展要求,才能确保调控目标的实现。