（三）深入调查研究，认真撰写调研报告。我局坚持把专题调研作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容来抓，针对当前安全生产工作特点和面临 www.xxk123.com (www.xxk123.com)的挑战，认真探索安全生产监督工作的思路、机制和方法，研究提出破解制约我区安全发展的6个难题。为破解6个难题，局领导带相关人员到镇、村、企业进行专题调研，听取基层、企业对安全生产工作的意见及建议。去年10月23日，局领导深入新华街和该街道辖区内危化企业进行调研，共同探讨消除事故隐患的方法措施。同时在调研过程中，坚持边学边做、以干促学
，用科学发展观指导安全生产工作。11月4日，局领导到赤坭、狮岭两镇就如何落实企业安全生产主体责任进行调研，研究解决主体责任推进工作中的难题，并深入企业抽查落实主体责任的情况，仔细检查企业的生产现场和台帐资料，核查企业是否严格按照企业落实安全生产主体责任的各项要求开展安全生产工作，对工作仍不到位的企业，责令限期整改，并指定专人跟踪复查。通过全面推进落实企业安全生产主体责任工作，有利于构建全区安全生产长效机制，促进企业安全生产工作法制化、规范化、科学化，切实做到安全监管重心下移、关口前移，使全区企业安全生产进入自主管理、自我约束的良性状态，有效预防和控制重特大生产安全事故的发生。通过深入调研，基本摸清了全区安全生产的基本状况，找出了影响安全发展的问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，认真撰写调研报告，为用科学发展观指导工作提供了有益的思路和参考。
（四）采取多种渠道，广泛征求意见。我局广泛征求和听取了镇（街）、企业和局各科室对局领导班子及其成员在学习实践科学发展观方面的意见和建议，并对有关意见和建议进行认真的分析和梳理为8个方面：一是在安全培训工作中，特别是在下达培训指标的时候，应充分考虑镇（街）的实际企业人数。同时，应建立培训长效机制，是否考虑与工商部门联合出台企业先参加安全生产培训后申领证照的措施，促使企业增强安全培训的自觉性和主动性。二是增强安全培训针对性，培训必须结合企业及相关人员的实际需求，使学员学到实际有用的安全生产知识。建议在安全生产培训方面，制定相关人员培训大纲、考核标准、教材和考试题库。三是争取区政府支持，采取有效措施，夯实基层安全生产基础。要解决机构设置和人员编制问题，将镇级安全生产管理办公室和安监中队纳入镇政府机关独立内设机构。四是在执法过程中，对那些违章程度不严重、整改态度好、经教育后能够改正的企业，应该灵活对待，从轻或免予处罚；对那些屡禁不止、态度恶劣、存在大量隐患的企业必须讲原则，从重从严予以处罚。五是针对企业安全培训教育不落实、从业人员素质低等问题，督促企业加大安全生产资金的投入，设立安全培训专项基金，保证安全培训教育的落实。六是大力扶持镇、村两级安全监管队伍建设，为镇、村两级安全监管机构配备必要的装备和办公设施。定期对镇、村两级安全生产监管队伍进行业务培训，提高他们的业务水平和监管能力。七是开展评先创优活动。对安全生产工作做得好的单位和个人，要及时宣传，推广经验，通过树立先进典型，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。八是严格责任追究，规范安监执法行为。通过建立监督和行政执法问责制度，自觉接受社会各界的监督，对办错案的进行问责，切实提高办事效率和群众满意度。对征求到的意见原汁原味地反馈到全体参与对象。
（五）严格对照检查，深入自我剖析。一是在征求意见的基础上，我们组织党员干部对照“八对照、八检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。领导班子从深层次查摆自已存在的问题，深挖到存在问题的根源。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，从政治理论学习、本职工作、廉洁自律等方面认真查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是认真开好领导班子专题民主生活会和党员民主生活会。去年12月25日，召开了局领导班子专题民主生活会，邀请了区经贸委工委、区委深入学习实践科学发展观第四指导组的领导参加。局领导班子成员畅所欲言，发挥表率作用，首先把自己摆进去，带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，为广大干部群众做出表率。区安监局领导班子认真按照区委的部署要求，紧紧围绕学习实践科学发展观的主题，着重就近几年来我局贯彻落实科学发展观的情况、当前制约我区安全生产的突出问题及原因、进一步推进科学发展的思路和对策措施等问题进行学习思考，在广泛征求意见的基础上，草拟分析检查报告。四是撰写好《**区安监局领导班子分析检查报告》。局领导全程参与了分析检查报告的起草工作，一稿形成后，进行了多次修改。区委第四指导检查组也对分析检查报告给予了十分切合实际的指导意见。为了进一步完善局领导班子分析检查报告，把《分析检查报告》印发给各镇（街）和局各科室，提出修改意见和建议。局领导班子分析检查报告形成后，又在机关全体党员干部中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报区实践办。
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