三、严密组织群众评议
坚持贯彻群众路线,各级领导班子分析检查报告形成后,采取多种形式,广泛征求各方面的意见,认真组织群众评议。一是向专家求解问计。为进一步提高党组分析检查报告质量,厅学习实践活动办公室邀请省水文
水资源局、省水利水电科学研究院、湖北水利水电职业技术学院和省水利水电勘测设计院等单位8名水利专家,召开座谈会,专题研究讨论厅党组分析检查报告,听取各方面专家的意见。二是让群众监督评判。把群众满意作为衡量分析检查报告质量的重要标准,充分发扬民主,多渠道、多方面听取意见,接受监督,使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。厅党组将分析检查报告讨论稿和群众评议表印发各市州水利系统、厅机关处室和厅直单位,在水利网公开设置评议邮箱,认真组织群众评议。各单位各部门也分别采取召开视频会、职工代表会、印发评议表等形式,广泛征集意见,并及时把群众提出的正确意见体现到报告的修改完善之中。三是把整改落到实处。各单位各部门坚持边评边改,在实际工作中逐步解决问题。针对年末岁首工作头绪多、任务重的实际,狠抓省委有关会议精神的落实,大处着眼、小处着手,把解决问题与抓好当前工作结合起来,着力抓好“十个方面”:在解放思想,更新观念上下功夫;在完善治水思路、明确发展目标上下功夫;在减少文山会海和各类评比检查上下功夫;在解决不作为、乱作为、慢作为的问题上下功夫;在解决干与不干、干好与干坏一个样的问题上下功夫;在解决纪律松驰、作风散漫上下功夫;在解决大吃大喝、奢侈浪费上下功夫;在加强效能建设、改进领导机关作风上下功夫;在解决干部素质不高、能力不强上下功夫;在应对金融危机、抢抓水利发展机遇上下功夫。
总的看,厅直各单位第二阶段各项工作抓得很实,成效明显,但也还存在一些问题和差距。个别单位专题民主生活会、少数机关处室组织生活会与科学发展观主题扣得不紧,查找问题、剖析原因还不够深刻透彻,分析检查报告需要进一步集思广益、修改完善。
根据省委部署和各单位实际进度,经省委领导小组办公室、检查指导组批复同意,我们马上就要转入整改落实阶段。这一阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点,是对学习实践活动实际成效的重要检验。各单位要进一步深化认识,以更加扎实的作风,善始善终地抓好这一阶段的工作落实。下面,我讲四点意见:
第一,进一步提高思想认识。按照把学习贯穿始终的要求,继续在深化学习、提高认识上下功夫,既要突出领导班子和领导干部这个重点,也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国水利工作会议精神,学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会及近期发表的一系列重要讲话,学习省委主要领导关于抓好学习实践活动的讲话,切实领悟精神实质,进一步认清肩负的历史使命和重大责任,把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,努力推动今年的各项工作,推进全省水利科学发展、和谐发展、又好又快发展。
第二,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节。要以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,认真梳理整改落实内容,进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制,按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任部门,保证整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。对需要解决的突出问题,要明确哪些是具备条件,在学习实践活动期间可以解决的;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的。对需要完善的制度,要明确哪些是要废除的,哪些是需要修改完善的,哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设,要明确思想、作风和能力建设方面的新要求,提出整改落实措施。在此基础上,要提出整改落实的具体措施和工作目标,对学习实践活动期间可以解决的问题,要提出明确的具体步骤;对未来一段时间才能解决的问题,要列出大体的时间表;对需要较长时间才能解决的问题,要明确努力方向,理清工作思路。要明确整改落实责任,把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门,把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度,要明确牵头单位和责任人,同时也要明确相关协助单位和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。