分配相结合和“一岗一薪、岗变薪变”的原则。四是加强人才队伍建设。建立完善管理机制，医院先后制定了《人才培养与引进的管理细则》、《进一步加强医院卫生人才队伍建设的意见》和《关于医院领导班子成员联系高层次卫生人才的实施办法》等文件和措施。明确了培养引进高层次人才的各项优惠政策，制定了医院人才队伍建设五年发展规划；加强人才培养与引进。通过培训，全面提高卫生人才队伍的整体素质。继续实施“三名战略”，努力打造第一医院品牌。认真抓好继续教育工作，制定了《关于加强院内继续教育学分管理办法》。鼓励在职学历教育；注重人才使用。实行了专业技术职务聘任制，全面实行聘任合同制管理和岗位管理制度，新进人员实行公开招聘、考试录用，现有人员全部实行合同管理；搭建发展平台，提高人才整体素质。积极构建发展载体，积极组织业务知识和技能培训，注重学习交流，注意科技创新。五是深入开展各种形式的送温暖活动。春节前，医院看望了3位身患重症的职工和2位住院职工，走访慰问了17位军属，并看望了1位天津湾建国前老革命。同时，对医院离休老党员、老职工进行了慰问。团委组织开展了“送温暖、献爱心”义诊活动，前往崮山镇和石马镇对建国前老党员进行义诊，免费送药上门。六是建立健全医院科学发展的长效机制。院党委紧紧围绕影响和制约医院科学发展的主要问题，建立和完善了相应的规章制度，其中包括《**市第一医院医患沟通制度》、《关于进一步加强医疗质量和医疗安全管理的规定》、《关于医务人员医德考评的实施意见》、《关于护理人员绩效工资分配改革方案》、《关于公开竞争护士长、副护士长的意见》等工作制度。这些制度的出台，不仅规范了程序，规范了工作人员行为，更为医院的科学化和规范化管理奠定了基础。在完善制度的同时，切实增强了制度的针对性和可操作性，加大对制度的执行力和监督力。
（五）深刻剖析检查，形成高质量分析检查报告。院党委高度重视召开科学发展观专题民主生活会和支部组织生活会。会前广泛征求对医院发展理念、思路、途径、方法的意见和建议，积极开展谈心活动，认真撰写发言材料。12月15日我院召开了以“忠诚服务群众健康，提升医院核心竞争力”为主题的领导班子民主生活会。院领导结合各自分工，深刻剖析思想，认真查摆问题，明确整改方向，狠抓措施落实。局活动领导小组副组长消洪涛同志对民主生活会取得的效果给予了充分肯定。同时，支部也召开了专题组织生活会，开诚布公地谈问题、找问题、提建议，并提出具体的改进措施。院督导组也派人分头参加，确保了会议效果。
在召开民主生活会的基础上，形成了一份即切合医院实际又符合医院科学发展的分析检查报告。一是实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从医疗质量、护理工作、扎实为民办实事、重点学科和医院文化建设等五个方面实事求是地肯定了近几年医院工作取得的成就。同时，对照科学发展观的本质要求，对照国内先进地区卫生事业的发展经验，对照工作实际和职责任务，对照人民群众的愿望和要求，梳理出了目前医院工作存在的主要问题。二是深入具体地分析原因、总结经验。之所以存在上述问题，既有客观原因，也有主观原因，从主观方面讲，主要是我们的思想还不够解放，思路还不够开阔，主要有以下几个方面：思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展；及时发现和解决医疗卫生领域中带苗头性、倾向性的问题不够，通过总结典型经验推动工作也有待加强；对如何结合医院工作实际，创造性地开展工作还不够，抓落实方面还不尽如人意。三是研究制定了推动医院发展的思路和举措。针对医院工作中存在的主要问题，院党委深刻剖析原因，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的体制机制和政策措施，提出进一步贯彻落实科学发展观的思路和措施。四是要加强领导班子自身建设。注重提高理论素养和执政能力，全面树立和落实科学发展观，认真贯彻民主集中制原则，保持优良的作风，营造风清气正的良好氛围。
（六）注重边查边改，解决突出问题。在活动中，我院始终把解决好影响和制约医院发展的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。围绕影响和制约医院科学发展的突出问题，院党委制定了整改落实方案，从增强改革创新意识、加强医院内涵建设、加强医德医风建设、深化医院改革、加强和推进党的建设等8个方面，提出了17项整改措施，分解落实到分管领导和各职能部门。
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