三、开展创先争优活动的工作重点
在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，要充分借鉴先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的经验和做法，围绕推动科学发展、构建和谐云县、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，明确“科学促发展，组织强保障”这一主题，把握“抓班子带队伍
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(www.xxk123.com)，抓基层强基础”两个关键，紧扣“突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力”的三句话要求，实施农村致富领头雁、机关亲民零距离、社区和谐聚民心、企业发展排头兵等四大工程，深入开展“忠心献给党，诚心献给人民，爱心献给社会，孝心献给父母，信心留给自己”的“五心党员”评比活动，进一步深化“云岭先锋”工程和“三级联创”活动，为全县经济社会超常规、跨
越式发展提供坚强的组织保障。
（一）实施农村致富领头雁工程，夯实农村发展基础。要把创先争优活动与深化农村“三级联创”活动结合起来，与治瘫转后工作结合起来，深入实施“领头雁”致富工程。要进一步优化农村基层党组织设置，配齐村级党组织班子，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，进一步巩固村级党组织的领导核心地位。要配强村级党组织书记队伍建设，深入开展“百名村官，致富能手”评比活动，努力培养一批农村发展的带头人。要继续抓好农村党员设岗定责、评星挂牌、“双带”承诺等工作，激发党员队伍活力。要依托“一体两会”和新农村联合互助组，以“党员挂强人，强人挂党员”活动为抓手，充分发挥农村党员带头致富、带领群众共同致富的作用，着力实施“三五”工程，即：建立50个党建工作示范村，培养500个“双带”能手，帮扶带动5000户农户，促进农村发展、农业增产、农民增收，加快推进新农村建设和城乡一体化发展进程。
（二）实施机关亲民零距离工程，提高为民服务水平。县乡机关（含事业单位）党组织要以改善民生、服务发展为根本任务，严格按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，加强作风建设，强化党组织和党员的服务功能。
一是要在强化争创活动中增强服务效能。要继续开展党员先锋岗、党员示范窗口创建活动，充分发挥党员模范带头作用。同时，要深入开展党政机关“比学习、创一流素质，比团结、创一流队伍，比服务、创一流作风，比效能、创一流业绩，比奉献、创一流形象”的“五比五创”活动，文化、卫生、体育等事业单位“注重道德修养、争做行业模范，注重业务水平、争做行家里手，注重服务奉献、争做岗位楷模”的“三注重三争做”活动，各级各类学校“树立良好师风、争当育人标兵，树立良好学风、争当学习标兵，树立良好作风、争当服务标兵”的“三树立三争当”活动，达到改进行业作风、提高服务效能的目的。
二是要在服务基层群众中健全服务体系。要认真落实县级党员干部挂乡包村联企业、部门帮扶新农村和机关党员联系农村党员制度，深入开展党员干部驻村蹲点促民生活动和乡镇农民服务站“一站式”、“窗口式”、“代理式”服务。要全面推行“党群连心卡”和“民情联系卡”，深化民情恳谈活动，真正做到问政于民、问计于民、问需于民，拓宽党员干部联系和服务群众渠道。
三是要在统筹城乡发展中提高服务水平。要围绕“三个一百”的目标任务，以争创“最佳投资创业区”为切入点，完善领导挂包重大项目制度，协助企业办理有关工商、税务手续，着力营造“人人都是投资环境，人人支持服务发展”的氛围，加快新型工业化、城镇化、城乡一体化发展进程。深化城乡党组织之间“组织生活同过、服务基层同做、党员队伍同抓、优势资源同享，建立互帮互助体系”的“四同一体”活动，营造以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新局面。
（三）实施社区和谐聚民心工程，推动社会文明进步。要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标，进一步增强推进和谐社区建设的自觉性，加强社区组织体系、干部队伍、服务设施“三大建设”，完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”。要根据社区规模，进一步优化社区党组织设置。要把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”机制作为创先争优活动的重要内容，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，健全社区服务网络体系，实现社区党建全覆盖。要把社区党建融入到精神文明建设的具体活动中，融入到为民办实事的具体工作中，融入到居民自治管理工作中，以党建工作推动社区各项工作的开展。要以“服务党员、服务组织、服务社区”为宗旨，建立社区党员服务中心，搭建集党员教育、管理、服务为一体的新平台。通过抓实社区党建，最终以发展带来和谐、以创新促进和谐、以公平求得和谐、以稳定保证和谐，让发展成果惠及最广居民群众。