（_）搞好全面整治，引导和取缔相结合开展工作（_月_日—_月__日）。①符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照。各部门要通力配合，互通信息。在具体办理过程中，按先证后照的原则，由相关部门层层把关。②不符合 www.xxk123.com (www.xxk123.com)生产经营条件，但通过资金投入和增加人员、设备等手段可以达到办理证照要求的经营户，各前置证件审核和发放部门应做好指导工作，努力使经营户符合申领证照的条件，必要时可进行联合办公、现场办公。③不符合生产经营条件且无力进行投入和改造的，或从事政府相关部门明令禁止行业、产业的经营户，工商等部门要严格依照相关法律、法规予以取缔。
_、
总结提高阶段（_月_日—_月__日）。各村（社区）及相关职能部门要在无照整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。后续监管建章立制工作可以边整治、边制订、边实施、边完善。同时，镇政府将组织有关人员对各村开展专项整治情况进行验收，对工作不力、整治不到位的地方和部门将予以通报批评，并责成其在验收后_个月内完成整治。
四、工作要求
_、加强领导，强化责任。无照经营整治工作是提高我镇经济运行质量、强化环境保护、安全生产、食品安全、劳动用工、税务管理等工作的重要手段，也是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，全镇各村（社区）、各有关单位都要把这项工作作为关系人民群众生产和生活的大事来抓。在整治工作中,各村（社区）、各部门的负责人作为整治工作的第一责任人，机关各部门领导作为本部门整治工作的第一责任人，要高度重视该项工作，保证必要的人力、物力和财力投入，保质保量完成工作任务。
_、各司其职，分线负责。各成员单位要结合本部门实际，按照文件要求，有针对性地开展无照经营专项整治工作。特别要对涉及环境保护、安全生产、食品安全和区域性假冒伪劣无照经营户加大查处和取缔力度。调查工作是无照经营整治工作的关键，也是整个整治工作的基础，关系到整个整治工作的成败。各村（社区）要在深入、全面调查的基础上，配合各单位的整治工作。机关各部门、各职能部门之间要相互协作，相互配合，互通信息，共同把整治工作做好。镇综治办负责处理整治工作中出现的不稳定事件，供电、供水等部门要配合整治工作，必要时采取相应措施。出租屋管理中心要及时把已备案业户的信息及时通知工商部门并督促出租户及时办理营业执照。工商部门要始终参与整个整治过程，在全面调查、引导登记、依法本文来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)取缔、总结经验、建立长效机制等方面给予支持，在涉及无照经营行政执法的工作上要以工商部门为主开展工作。
_、大力宣传，舆论监督。各参加单位要通过各种途径，大力宣传国务院《无证经营查处取缔办法》、《行政许可法》、《食品卫生法》和工商、卫生、环保、安全生产等其他相关法律、法规和文件。宣传部门要利用新闻媒体及时向社会通报整治工作最新动态，并通过新闻媒体广泛征集社会各界对整治工作的意见，运用全社会的智慧和力量做好无照经营专项整治工作。在整治过程中，要把查处、引导、取缔无照经营的典型案件进行专题报道、跟踪报道，让广大群众了解无照经营的严重危害和政府部门整治无照经营的坚定决心。对那些既不符合生产条件，又抗拒相关部门执法的无照经营户进行适度曝光。
_、做好引导，依法公正。由于整治工作涉及社会和经济生活中的各个方面，在整治工作开展过程中，必然会直接或间接对人民群众生产和生活产生影响。为此，在整个整治工作过程中，我们要坚持三个原则。一是要坚持引导原则：即对符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照；不符合生产经营条件，但通过资金投入和增加人员、设备等手段可以达到办理证照要求的经营户，要帮助经营户完善条件，鼓励进行资金、人员、设备投入。二是坚持依法办事原则：即在引导登记过程中要坚持依法办事，不能为了提高整治合格率降低准入门槛和放低准入标准，按依照相关法律、法规的要求严格依法办事。三是公平公正原则。在全面调查过程中，要在摸清辖区内底数的基础上，对无照经营户进行逐个登记，严防产生不公平、不公正现象；对因主观上不公平、不公正区别对待无照经营户，从而引发群体性事件的村（社区）和部门，要追究相关单位和个人责任；在组织实施阶段，要按同一个标准平等对待同一行业的所有无照经营户，该引导登记的要做好做足工作，该取缔的不引导登记。
_、建章立制，长效监管。查处取缔无照经营工作是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。通过集中时段整治达到预期目标后，各村、各有关部门要积极探索长效监管方法，建立健全相关制度，从提高基层执法人员工作责任心和广大经营者依法经营意识上下功夫，建立无照经营举报网络。政府各职能部门要全面推行条块结合的片区责任制监管和责任人监管模式，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无照经营工作的法制化、规范化、制度化。整治工作结束后，要认真、及时总结工作经验，对整治工作过程中出现的典型问题和典型事例加以分析和梳理，对整治工作所有的档案资料进行整理归档。
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