8、健全促进科学发展的考核评价机制。实施延伸考察，对拟提拔任职的干部，除在干 www.xxk123.com (www.xxk123.com)部所在单位考察外，延伸到社区、包挂的项目、工作专班和服务对象，对交流到新单位不足2年拟提拔干部的考察延伸到以前工作单位。创新年度考核方法，细化考核内容，扩大群众参与面，将单位绩效目标完成情况、全区民主评议结果、区领导评价、本单位的干部职工测评结果结合起来，综合评价领导班子和领导干部，增强考核考察的科学性和准确性。
9、鼓励干
部到企业挂职和离岗创业。制定干部离岗创业（服务企业）试行意见，鼓励干部根据自身特长和企业需要到企业挂职、任职或离岗创业，服务企业，激发干部干事创业的积极性，努力形成能进能出、充满生机与活力的用人机制。探索干部荣誉退出机制，政府机构改革期间，对任职时间较长、年龄较大的区属一级单位机关干部，退出领导岗位，符合一定条件的，可按规定程序享受相关经济待遇。
10、提高选人用人公信度。在区管干部和组工干部中集中开展《干部任用条例》学习活动。成立区“整治用人不正之风提高选人用人公信度”领导小组，聘请监督员，开展区管领导班子选人用人公信度测评，对测评中满意率较低、排名靠后的单位，与主要负责人进行谈话，督促抓好整改。
四、抓好人才队伍建设，着力发挥人才作用
11、加强人才规划编制工作。结合新洲经济发展需求和人才队伍状况，制定十二五人才规划和中长期规划，明确人才队伍建设的目标任务、人才工作体制机制和重点。
12、加大农村实用人才队伍建设力度。加强徐古农村骨干队伍培训服务中心建设、管理和使用，建立培训常规机制，健全各项管理制度，不断提高培训质量，在突出蘑菇产业培训的同时，将培训内容逐步扩大到其他涉农知识。继续做好“一村一名大学生计划”学员的跟踪管理和服务工作，注重发挥毕业学员的作用。开展农民职称评定工作。
13、加强对区管专业技术拔尖人才的目标管理。结合区管专业技术拔尖人才制定的任期目标，对区管专业技术拔尖人才推行目标管理和年度考核，促其多出成果、出好成果。
五、推进基层党建工作创新，着力构建城乡统筹基层党建新格局
14、深入推进城乡基层党组织结对共建。扎实推进597个行政村（场、大队）党组织结对共建、对口帮扶，突出基层组织薄弱村、集体经济空壳村、村湾环境脏乱村、革命老区贫困村等“四类村”，确保共建村“六个一”建设取得实效。及时总结共建单位党组织在实践中创造的好经验、好做法，推动城乡基层党组织结对共建活动深入开展，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。
15、全面推进非公有制经济组织和新社会组织党的组织和工作全覆盖。实现有3名以上正式党员的非公有制经济组织和新社会组织，以及规模以上的非公有制经济组织和民办学校、民办医院等行业的新社会组织全部建立党组织。探索党组织发挥作用的途径和方法，总结推广一批典型经验。选派党建工作联络员或指导员，指导帮助规模小、尚不具备成立党组织条件的非公有制经济组织和新社会组织开展党的工作。
16、切实加强基层党组织带头人队伍建设。实施村党组织带头人队伍“12345”工程，即培养100名科技型村党组织带头人；培养200名经营型村党组织带头人；培养300名创业型村党组织带头人；储备400名宗旨观念强、带富能力强的“双强”型村级后备干部；建设50个连片基层党建和经济社会发展示范村。公开选拔一批村党组织“第一书记”。建立健全基层党组织带头人激励保障、教育培训、选拔任用、监督管理和作用发挥机制。
17、稳步推进党内基层民主建设。全面推进基层党务公开。以落实党代表任期制为契机，拓展党代表发挥作用的途径和渠道。总结村、社区党组织领导班子换届公推直选试点做法、经验，研究制定公推直选的配套制度，进一步扩大机关、企业、事业单位基层党组织公推直选范围。推广村级组织“五议五公开”工作法，推动基层党组织领导下的基层民主自治机制不断完善。
18、进一步夯实基层基础工作。全面加强以“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设，整体推进各领域基层党的建设。整合利用区委党校、政务服务中心等资源，建好区级党员服务中心。规范和完善街镇、村和社区党员群众服务中心的功能、制度和设施配置，搭建区域性党员服务平台。建立党员信息库，搭建基层党组织工作信息平台。积极探索农村社区党建工作新路子。不断完善基层党组织设置形式。建立健全村、社区党组织及班子成员联系和服务群众工作“五项制度”。大力开展创先争优活动。完善区及街镇党校、电大以及农村骨干队伍培训服务中心和农村党员干部现代远程教育网络建设，加强管理和使用。加强党员发展、教育、管理和服务工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强基层党务工作者队伍建设。
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