(三)从落实五个责任着手,进一步强化管理,树立高度的工作责任观
一是依法管理,强化责任。依法管理是强化管理责任,提高管理水平,提升执行力的指导原则和着力点。在坚持依法管理的同时,使每个地税干部树立强烈的责任心、事业感,以高度负责的态度履职尽责,承担责任,全面完成工作任务。
二是努力尽职,免除责任。依法合规、权责对等是问责制的基本原则。基层地税部门和地税干部要在尽责上下功夫,尤其要注意突出管理重点,紧紧抓住税收管理中的热点、难点等重大问题,务求领导到位、认识到位、措施到位、依法严格管理,严格查处,真正做到尽职、尽力,才能免责和合理规避责任。
三是层层分解,落实责任。首先,要按照问责制的要求,对不同工作岗位的设置和规定,将工作任务依次层层分解至一把手、分管领导、各部门负责人、相关直接工作人员。对内部出现按问责制可能实施问责的事由,按岗位责任落实当事人、分管工作的领导及应承担次要责任的领导。其次,要落实监察、人事,办公室等部门的责任。综合部门在问责制的实施中应承担不可替代的牵头、组织协调的职责,充分发挥这些部门的重要职能作用。
四是从我做起,勇担责任。人是落实问责制的主体,问责制自始至终都突出以人为本。问责制对每一级机构,每一位地税干部来讲,既是一种鞭策,又是一种动力。要勇于承担职责,确保辖区各项税收工作的顺利运行。每个地税干部,应立足自我,立足本职,从岗位做起,从自我做起,从现在做起,大胆履职,敢于承担责任,面对问题不推诿,面对困难不退缩,主动承担本职工作的压力和责任,圆满完成各项工作任务。
五是身先士卒,敢负责任。基层地税部门的领导干部是实施的领导者、组织者,同时也是问责制的主角。领导干部的行为直接作用着贯彻落实。直接关系到问责制落实的深度、广度和质量。要使问责制顺利实施,领导干部必须做到身先士卒,要当履职尽职的模范,做到忠于职守,勤奋工作;要当遵守法律法规的模范,做到依法行政,敢于管理;要做廉洁自律的模范,做到凡是要求别人做的带头去做,凡是要求别人不做的带头不做。要真正敢抓敢管,敢于负责。
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