第二阶段：分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。要在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员对照检查自身存在的不足撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。
第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新完善体制机制三个环节。领导班子要针对学习调研、分析检查中反映出的突出问题，制定整改落实方案。要突出重点，强化措施，落实责任，明确时限，集中解决一批突出问题。 要从活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的政策、制度，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一项重要内容。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。
学习实践活动基本结束时，要认真搞好总结，采取适当方式向党员、群众通报，组织好满意度测评，测评结果在一定范围公布。要把贯彻中央和省、市委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
六、学习实践活动的组织领导和工作指导
各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解决问题、创新完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。
(一)落实领导责任。局党组全面负责部门的学习实践活动，各单位党支部负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。部门成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
(二)加强分类指导。认真贯彻学习实践活动的总体要求，要针对党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出要求，分类指导。要从实际出发，组织好离退休干部(职工)中的党员参加学习实践活动。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参加。
(三)鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重首创精神，鼓励各单位根据各自实际，积极探索行之有效的活动方式和实践载体，丰富活动内容，增强活动效果。
(四)搞好指导检查。部门学习实践活动领导小组办公室将对学习实践活动进行督促检查和指导。活动领导小组办公室要加强自身建设，认真履行职责，全面了解情况，及时提出建议，督促解决问题，把督促检查的责任落到实处。
(五)加强舆论引导。综合运用多种手段，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，为学习实践活动健康顺利开展营造良好氛围。
(六)坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应、上下协调、配套联动。要增强保持我市劳动保障工作又好又快发展的责任感，把开展学习实践活动同做好各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
各单位要根据本《实施意见》，结合实际制定具体的实施方案。学习实践活动结束后，局属各单位要向局党组报送总结报告。
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