20xx年是“十二五”规划启动实施的第一年，也是全面贯彻党的十七届五中全会精神、纪念建党90周年，加强和改进新形势下党的建设的重要一年。全县水务行业党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，
以加快转变经济发展方式为主线，大力加强自主创新，着力发展民生水利，巩固和扩大应对国际金融危机冲击的水利成果，健全水利建设长效机制，切实扭转水利建设滞后局面。加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，保持全县经济平稳较快发展，促进全县社会和谐稳定。
一、以创建学习型党组织为依托，着力加强思想理论建设
（一）坚持“以党组中心组为龙头、党员干部为重点、加强干部教育、党支部抓落实”的理论武装工作格局，不断创新理论学习的方式方法，推动理论武装的纵深发展。局属各支部要认真总结学习实践活动中创造的经验，进一步深化创先争优活动，继续高标准做好整改落实工作，进一步解决不适应不符合科学发展观要求的突出问题，把学习实践活动与经常性工作有机衔接，建立贯彻落实科学发展观的长效机制，推进学习实践向深度和广度发展。
（二）深化社会主义核心价值体系学习教育。坚持把理想信念教育作为重中之重，教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。大力加强社会主义核心价值体系建设，更好地发挥凝魂聚气、强基固本的作用。加强和改进新形势下思想政治工作，结合
“十二五”规划的制订，组织专题报告会、研讨会、参观学习等，进一步弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
（三）深入开展学习型党组织建设活动。充分认识建设马克思主义学习型政党的重大意义，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，努力建设学习型党组织。充分发挥党组中心组的核心作用，认真总结党组中心组在坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，着重在解决事关全县水利发展建设的重大问题上下工夫方面的成功经验，充分运用理论学习成果，推动理论学习的不断深化。进一步完善局领导班子中心组学习、党员领导干部讲党课、领导干部述职述廉述学、重大专题调研等制度。创新学习方式，广泛开展部内单位与单位之间、部内与部外之间的联学活动，推动联学活动长效机制的建立和完善。调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，努力营造浓厚的学习氛围。通过论坛、读书交流、拓展训练等形式，扎实推进学习型组织建设，创新能力和服务大局、服务青年的能力。
二、以增强基层组织活力为平台，着力加强党的组织建设
（一）完善基层组织工作机制。把健全制度和落实制度紧密结合，着力加强组织建设。进一步完善党建工作责任制，强化目标管理，规范各项考核指标和评价标准，突出干部群众对本单位党建工作的客观评价和基层组织开展的有特色的活动。按照党建目标责任制管理办法，严格考核，探索加大考核结果运用的新途径，进一步推进党建工作责任制的科学化、制度化、规范化。召开部系统座谈会，全面总结基层组织党建责任制工作，推广成功经验，查找问题不足，进一步推动基层组织党建工作责任制的深入落实。
（二）积极发展基层党内民主。认真贯彻党员权利保障条例和《党内基层民主建设实施纲要》，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步完善机关党的民主制度。推行党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，健全党内民主决策机制，提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平。建立重要事项通报和征求意见制度，积极推进党务公开。广泛开展献计献策活动，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，提高领导班子民主生活会和组织生活会质量，增强党组织的团结和凝聚力。
（三）加强党员教育、管理和服务工作。按照县直机关工委要求，进一步严格党员干部管理，建立健全党员教育、管理、服务长效机制，激发党员生机活力和保持先进性的内在动力。改进发展党员工作，加强思想上入党教育。深入开展调查研究，积极探索新形势下社团组织党建工作的管理方式。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。认真贯彻党的统战政策，不断完善重点联系人制度。建立完善机关党建信息库，举办党员培训班，更好地为基层服务，为党员服务。开展创先争优活动，围绕建党90周年，在“七一”前夕广泛开展“讴歌党的丰功伟绩，推动水利科学发展”一系列庆祝活动，在全局各支部组织评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，大力宣传先进事迹，充分发挥典型的示范作用。