2、落实核心制度,进行绩效考核,实行竞聘上岗。
首诊负责制,三级医师查房制度,疑难病例讨论制度,会诊制度,转诊制度,危重患者抢救制度,术前讨论制度,死亡病例讨论制度,病历书写基本规范与管理制度,交接班制度,技术准入制度,住院医师培养考核制度等等,这些制度是医院管理中的核心制度。08年,我们要逐项进行检查与落实,做到管理有目标,实施有计划,考核有依据,奖惩有制度。要在中层干部中推行竞聘上岗,实行敏感岗位定期轮岗。依靠制度管人、管事、管物。
3、合理规划,科学配置,确保医疗质量与医疗安全。
区中医院莲塘新院建设已经进入立项论证阶段,合理定位新院,非常关键,08年,我们将广泛调查研究,将新院建设与满足辖区百姓就医需求相结合,与医院的长远发展相结合,与莲塘片区的远景规划相结合,科学定位区中医院莲塘新院的建设。
区人民医院的医技楼、区中医院的黄贝康复分院、区妇幼保健院新大楼、区慢病院新大楼在08年都要相继投入使用。合理规划科室、科学配置人、财、物,使新大楼的使用既能方便百姓就医,又能有所侧重,发展社会效益与经济效益好的重点与特色专科。
(二)严格监督执法,确保辖区公共卫生安全。
1、理顺关系,突出公共卫生机构的公益性。
08年,争取区委、区政府的支持,剥离区疾病预防控制中心和区慢病院从事体检与基本医疗的科室。把两个单位从事提供公共服务产品的纳入财政全额拨款,真正体现公共服务产品的公益性。
2、加强应急演练,提高应对突发公共卫生事件的处置能力。
建立区卫生局应急办,加强我区卫生应急队伍的建设,建立区突发性公共卫生事件专家咨询人才库。进一步完善卫生应急体系,完善应急预案和应急储备。增加对高素质卫生应急人才的引进,加强卫生应急知识学习和培训,加强卫生应急实地演练,每年举行1~2次应急演练,做好应对突发公共卫生事件发生的准备。要将临时性、应急性的培训模式逐步转变为长期性、制度化的培训模式;及时了解突发公共卫生事件动态,开展部门间的联合培训、演练和检查。共同对突发公共卫生事件发生和扩散采取联合防控措施。
3、探索监督手段多样化,变应急为常态。
目前,由于卫生监督力量的重量不足,监督手段是被动的、应急性的,08年,我们要探索监督手段的多样化,充分利用网络、热线电话进行报料监督;根据餐饮行业的量化分级结果,对诚信好的企业实行免检,对一般性企业实行抽检,对重点单位如学校、幼儿园、诚信差的企业实行重点检查。
(三)坚持政府主导,社会参与,理顺社康中心举办模式。
目前,区属41家社康中心有26家是引进社会资金承办,区政府拟用两年时间全部收回院办院管。08年,我们将收回13家社康中心。这就需要我们做好政策、人、财、物的准备工作。
(四)抓人才队伍建设,不断推进罗湖卫生事业的发展。
一是引进学科带头。发展重点、特色专科离不开学科带头人,要设立人才引进的绿色通道,对符合引进条件的人才要尽快、尽早引进。关心学科带头人的生活,尽最大努力解决学科带头人的后顾之忧。
二是向全社会招考应届医学本科毕业生。善区卫生系统的人才结构,为罗湖卫生事业的发展储备与培养人才。
三是稳定临聘人员队伍。目前,临聘人员占系统总在岗人数的一半以上,有的已经工作了十几年,仍不能入编。临聘人员待遇偏低,不能同工同酬,有违社会公平。08年,区卫生系统准备一定的编制数在临聘人员中公开招考,一是给大家以希望;二是解决部分临聘人员入编问题。
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