第六，深入抓好农村基层组织“示范带”建设。去年我们在7个乡镇的16个村开展了农村基层组织“示范带”建设，取得了初步成效，“示范带”村的各项工作都走在了全县的前列。实践证明，“示范带”建设是“干部经常受教育，农民长期得实惠”的农村基层组织常抓不懈工作机制的一种有效载体，使“三级联创”活动实现了内容与形式的有机统一，集中体现了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，有效地解决了经济发展与党的建设“两张皮”的问题。抓“示范带”建设，必须坚持不懈，持之以恒。一是县直挂帮科局和乡镇党政领导要积极转变工作方式，真正沉下去，到“示范带”村认真调研，找准存在的问题，把握难点和重点，提出解决问题的办法；二是要从实际出发，制定合理的切实可行的实施方案，抓一个点就要办好一个点，使其真正成为一个“亮点”；三要力戒形式主义，要真抓实干，保证质量，不能盲目追求数量；四要定期督查，继续运用过去抓“示范带”建设的成功经验，定期进行检查总结，发现问题及时纠正，有了经验认真推广，不断促进“示范带”建设的各项工作，全面提升我县农村基层组织建设的整体水平。
二、关于农村精神文明“示范带”建设工作
去年我们在全县部分乡镇、村开展了以“四在农家”为载体的农村精神文明“示范带”创建活动，通过全县各级干部群众的共同努力，取得了阶段性成果。但是，由于我县农村贫困面大，贫困人口多，不少地方群众饮水难、行路难、看病难、读书难的情况依然不同程度存在。目前，全县农村开展以“四在农家”为载体的农村精神文明“示范带”创建活动才刚刚起步，党政引导和部门挂帮还跟不上农民的需要，尤其是一些地方和部门的领导还存在思想认识不到位、工作力度不够等问题。因此，我们要切实制定好规划，建立好机制，上下联动，真抓实干，深入开展以“四在农家”为载体的农村精神文明“示范带”创建活动。
第一，要扩大“四在农家”的覆盖面。全县要按照市委从20xx年开始到20xx年，用7年左右的时间在全市85的村普及“四在农家”示范点的要求，在进一步调整农村产业结构、引导农户找准致富路子的同时，大力实施“五通三改四建”工程，大力推广猪、沼、厕、蔬（果）“四位一体”的现代农业模式，努力把我县农村建设成为经济发展、生态优美、和谐文明的新农村。各乡镇要结合小康建设规划，既着眼长远，又立足当前，认真调查分析，区分不同类别，制定创建规划，扎扎实实地开展创建活动，以不断扩大“四在农家”的覆盖面。
第二，要建立科学合理的机制。一要创建机制。以“四在农家”为载体的农村精神文明“示范带”创建活动是一个渐进的过程，当前已经建立起的“党政引导、村组自治、部门服务、资源整合”的机制是可行的。各地在建立机制和推进工作的过程中，要实事求是，因地制宜。切忌工作上的“瞎指挥，一刀切”，搞行政命令；不能搞门面工程，不能蜻蜓点水。一些地方的创建经验表明，凡是党政重视、引导有方的地方，创建活动就搞得有声有色；凡是村组干部得力或有能人带领调动群众积极性的地方，“五通三改四建”就搞得不错；凡是挂帮部门带着责任、带着热情、带着点子、带着项目或物资到挂帮点的，创建活动就卓有成效。所以这种机制我们要学习并坚持下去。二要建立投入机制，创建活动除了引导农民投入外，还要多方筹集资金才行。从今年开始，政府有关部门要把通村公路、饮水、改灶、改厕、沼气、广播电视村村通等相关基础设施项目资金捆绑起来，支持“四在农家”基础设施建设。三要建立挂帮机制。创建活动是一项系统的民心工程，需要各级部门和社会各界的共同支持，县直有关部门要根据县委的安排，对本单位挂帮的“示范带”点予以大力支持，切实做好挂帮示范带动工作，发挥挂帮的示范带动作用。
第三，要切实抓好工作落实。在创建工作中，要注意做好“五通三改四建”等实事。做实事关键是“做”，说了不做，不如不说；做而未果，等于没做。在创建工作中，绝不能开“空头支票”。任务定了就必须落实，目标明确了就不能动摇。在做实事的过程中，要精心谋划、精心组织，决不能不考虑总体规划，不顾及今后的发展，粗制滥造，盲目上马，做一些费力不讨好，群众不领情的“傻事”。要坚持群众路线，时时想到群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴，对所办的实事要监控，有什么问题及时解决纠正，通过办实事达到得人心、顺人心、聚人心的作用，从而提高领导水平和执政能力，推进农村脱贫致富奔小康的步伐。
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