4、主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了拖拉散 www.xxk123.com (www.xxk123.com)懒的工作作风，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，网上抄股打游戏，影响了机关工作秩序，败坏了机关工作风气。
三、对策思路
加强机关作风建设，要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总
书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，高度重视领导干部作风建设，积极倡导八个方面的良好风气，真正做到为民、务实、清廉、向上，树立起机关的良好形象。
1、改进学风，创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习，尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识，学好学精环保业务知识，努力成为本职工作的行家里手。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，提升学历教育与业务技能培训相结合；结合工作实际，带着问题学，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯，每天抽出一定时间自学，改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状，促使干部职工爱岗敬业。
2、服务大局，创建群众满意的服务型机关。一是强化服务意识。牢固树立机关工作服务于经济建设中心的观念，进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度。制定服务标准，落实服务措施，提高办事效率，优化服务质量，树立“服务就是责任”的理念，进一步增强干部职工的责任意识。改善机关运作方式，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真正机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是改进服务方式。开展一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶“四个一”文明单位创建活动，。向社会和群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容，全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象。三是完善服务机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度，杜绝“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等不良现象。
3、转变作风，创建便捷高效的效能型机关。一是完善决策机制。健全重大决策协商协调和专家论证机制，建立决策听证制度，不断扩大决策公示的实行范围。坚持民主集中制原则，凡是重要人事安排、大额资金使用以及其他重大事项，必须充分酝酿，民主决策。建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学化。二是促进依法行政。加强对机关行使权力的监督，完善行政执法监督制度和行政执法责任制度，提高行政效能，确保政令畅通。加快职能转变，深化审批制度改革，规范行政执法行为，增强决策和行为的合法性。进一步简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，降低办公成本，改变繁冗、低效的办公模式，积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。三是优化工作环境。大力加强诚信建设，营造透明的政策环境，按照“有政必诺、有诺必践、违诺必究”原则。探索建立守信奖励机制和失信惩戒机制，对履行职责情况进行跟踪检查。切实开展行风评议，对办事拖拉、办事效率低下的部门领导实行戒免谈话；对工作不负责任、不认真履行工作职责、造成重大损失和严重后果的干部职工进行严肃处理。
4、严格管理，建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入开展警示教育和岗位廉政教育，学习和讨论《全国环保系统违纪违法案例选编》，以发生在身边的典型案例为警示，明确岗位职责，增强廉政意识。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”，积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，筑牢拒腐防变的思想基础。在提高党员素质上下功夫，教育干部职工堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献。二是降低行政成本。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝，用公款相互宴请和送礼。加强用电用水的管理与使用，减少办公设备待机消耗，规范办公用品的配备、采购和领用，实行无纸化办公。严格会议审批制度，可开可不开的会议不开，能合开的会议不单独开，杜绝文山会海。三是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。对于群众反映的环保热点难点问题，及时处理和解决，并明确专人抓落实。切实增强重要项目的安排和审定、重要人事安排、大额资金使用等方面的透明度，从源头上预防和惩治腐败。
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