4、由计财处牵头，加大对水利资金使用的监管力度。不仅要准确调拨各项资金，而且要完善规范资金使用措施，确保专款专用，使有限的资金真正用在水利建设上，真正服务于东北老工业基地的振兴，真正造福于人民。
5、由监察处牵头，做好加强预防职务犯罪工作。坚持“惩防并举，标本兼治，重在治本”的方针，建立健全监管制度，完善机制，努力从源头上遏制和防范职务犯罪。强化对权力的制约，特别是加强“一把手”的监督，加大职务犯罪的查处力度。
（五）结合行业特点，加强水利工程建设执法监察工作
一是加强对重点水利工程、国债资金项目和病险水库除险加固等建设项目质量及资金使用的执法监察工作。
二是进一步规范水利建筑市场，加强对落实水利工程建设“四制”情况的监督检查，严肃查处涉及资金管理、工程建设管理等方面的违纪违法案件。
三是加强对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水事法律法规和相关制度执行情况的监督检查，推进依法治水、依法管水、依法行政。
各级纪检监察部门要紧紧围绕水利建设这个中心，认真开展执法监察工作。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人，要按照有关法律法规追究责任。
（六）强化责任意识，抓好党风廉政建设责任制的落实
1、进一步健全党风廉政建设责任制网络体系。要通过认真细致的工作，在水利系统真正形成党政“一把手”负总责，分管领导和部门各负其责，纪检监察部门组织协调，广大干部群众积极参与，一级抓一级、层层抓落实的良性运行机制，强化对责任制落实情况的监督检查，努力取得明显成效。
2、进一步完善考核制度，改进考核方法。落实党风廉政建设责任制，加强考核工作必不可少。要细化责任制考核程序，量化考核指标，使考核工作更科学、更具体、更明了。领导班子成员要带头对分管单位进行检查考核，把责任制考核作为年度目标考核的重要内容，作为组织人事部门对干部选拔任用的一项重要依据。
3、进一步严格执行责任追究制度。要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重中之重，切实解决不愿意追究、不敢追究和责任追究不到位的问题，克服和防止“应付抓”的实用主义、“不敢抓”的好人主义、“不真抓”的形式主义等倾向，维护责任制的严肃性。
三、积极探索，求真务实，不断推进反腐倡廉工作取得新成效
是全面落实十六届三中、四中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁、推进水利可持续发展的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要认真学习、深刻领会和全面把握中纪委五次全会和省纪委五次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，采取有效措施，切实把水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务落到实处。
（一）认真学习，深刻把握《实施纲要》的精神实质
中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的一个指导性文件。抓好《实施纲要》的落实，研究制定落实纲要的实施意见和办法，是今年反腐倡廉的一项基础性工作。各级党委、纪委要紧密结合本单位、本部门的实际，认真学习胡绵涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》。组织专题调查研究，本着有效、管用的原则，制定贯彻落实《实施纲要》的具体办法，把建立健全惩防体系的工作纳入水利发展的总体规划之中，明确职责分工，落实牵头单位，形成构建惩防体系的合力，努力建立教育扎实、制度健全、监督得力惩防体系。纪检监察部门在此项工作中，要充分发挥组织协调作用，协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，制定切实可行的实施方案，积极主动地做好各项工作，努力取得反腐倡廉新成效。
（二）明确责任，推动反腐倡廉工作全面落实
抓好党风廉政建设和反腐败工作，领导班子是关键。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。领导班子的正职要对责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问，带头落实；领导班子的其他成员要对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，要形成“抓一把手、一把手抓，抓班子，班子抓”的领导机制。领导干部不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究这三个环节，把党风廉政建设落实到各项工作中去，党风廉政建设和反腐败工作做好了，就会有“1+9=10”的效果，如果做得不好，出了问题，就会产生“10-1=0”的危害，其它工作做得再好，也是一票否决。因此，各级党组织、各级领导要高度重视，切实抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作，维护水利行业形象，做到反腐倡廉工作有部署，有检查，有落实。
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