4、党员教育管理不严。由于民办学校带“私有”性质，教职工的使用和管理都是业主个人说了算，不能由党组织决定调配、管理党员。党组织要开展党员教育活动，又要受业主态度、经费、时间和精力等方面的制约。从调查的情况来看，民办学校的党组织负责人一般由中层以上管理人员兼任，而党员绝大多数是普通教员，课程一般都比较多，很 www.xxk123.com (www.xxk123.com)少有时间参加组织活动，能按“三会一课”要求正常开展活动的几乎没有。绝大多数民办学校党务工作力量比较薄弱，难以把本学校的党员逐一进行调查摸底，因而对党员数量掌握不清，自己不主动登记的，就未能纳入党组织的管理之中。此外，由于民办学校的党员流动性大,人员的不稳定，在一定程度上也影响了党员的教育管理。
5、党员作用发挥不明显。有的党
员经受不住改革开放的冲击，价值取向与党章的要求出现差距，理想信念动摇。有的“雇工”思想严重，认为拿了“个人老板”的工资，就应理所当然地做好自己的本职工作，上好课、教好书，要不然，什么时候人家不要了，就得卷铺盖走人，对发挥党员作用看得不是很重。还有的放松了自身的政治要求，把自己混同于普通群众，长期不过组织生活，甚至连党费都不愿按时按量交纳。还有些党员存有“短期行为”的想法，认为自己到民办学校打工只是抱着试试看的态度，到底能呆多久自己都没有底，因而不愿公开自己的党员身份，不愿接转组织关系，出现了不少“隐身党员”、“地下党员”，长期游离于党组织之外，更谈不上发挥先锋模范作用了。
6、发展党员不力。由于我市民办学校绝大多数是近几年发展起来的，成立时间短，学校还没有完全稳定和规范下来。95%的党组织是近一、二年成立的，党组织的作用还没有完全发挥出来，对教职员工的吸引力还不是很大，因而主动要求入党的员工很少。另一方面党组织负责人绝大多数是管理人员，他们与业主一道，绝大多数精力用在稳定和发展学校上，很少有时间去正确引导优秀年轻教师和学生积极向党组织靠拢，发现和主动培养工作跟不上，因此，很少有教师和和学生向党组织递交入党申请书，更谈不上发展党员。
三、加强和改进民办学校党建工作的几点建议
民办学校是社会主义教育体系中的重要组成部分，也是党建工作一个新的领域。加强民办学校党建工作是贯彻落实江泽民同志“七一”讲话精神，按照“三个代表”的要求，推进党的建设新的伟大工程，全面加强基层组织建设的需要。因此，我们必须遵循民办学校的发展规律，与时俱进，认真研究民办学校党组织发挥政治核心作用的方法和途径，加强党对这一领域的领导。
1、提高认识，坚持、加强和改善党对民办学校党建工作的领导。各级党组织和广大党务工作者要从战略的高度，从讲政治和实践“三个代表”的高度，充分认识加强民办学校党建工作的重要性和必要性，把它摆在重要位置，认真研究和解决工作中存在的困难和问题，促进民办学校党建工作的稳步发展。要充分认识到加强民办学校党建工作是夯实党的基础，巩固党的执政地位的迫切需要，是扩大党的工作领域，提高党建工作水平的需要。思想政治领域从来没有真空地带，民办学校这块阵地，如果马克思主义思想不去占领，非马克思主义和反马克思主义的思想必然去占领。因此，在民办学校建立党的基层组织，开展党的工作，就可以确保党的路线方针、政策在民办学校这一领域贯彻落实，从而巩固党的执政基础。我市民办学校还处在起步阶段，办好学校既要加以规范引导，更需要发挥我们党的政治优势，组织优势，密切联系群众的优势。因此，加强民办学校党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，支持学校行政负责人以法办学，帮助学校共渡难关，共图发展，也是促进学校健康发展的有力保证。
2、优建严管，着力构筑民办学校党建工作管理的新机制。各级党委和组织部门要确立“民办学校建到哪里，党组织就建到哪里”的指导思想，通过消除设置空白点，扩大党的工作覆盖面。凡经教育行政部门批准的民办学校，有正式党员3人以上的都要成立党的组织，即使暂时不具备建立党组织条件的，也要开展党的工作，并积极创造条件尽快建立党的组织。正式党员不足3人的，上级党组织要进行分类指导，不拘形式，注重质量，采取联合式、挂靠式、派入式等形式帮助其建立党的组织。要做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。由于民办学校情况特殊，党组织的设置形式要灵活机动，可根据党员人数和工作需要，本着小型、实用的原则，分别设立党委、党总支、党支部。党员人数虽然不足50名，也可以成立党总支，分年级或科室建立党支部。要按照“有利于加强民办学校的领导，有利于对学校党建工作的指导，有利于教育行政管理与党建指导有机结合，有利于促进民办学校健康发展”的原则，理顺民办学校党组织的隶属关系和管理责任，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，遵照属地管理的原则即由所在乡镇党委负责建立党组织，并领导其工作。在设置党组织的同时，应同步设立工会、共青团、妇委会等群团组织。并发挥其应有的作用。
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