全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一定的差距。一是在源头治腐工作上,一些单和部门重视程度不够,没有纳入重要日程,对所牵头的工作抓落实还不够到位;二是乡镇纪委普遍存在人手紧、纪委书记身兼数职、监督不到位、办案阻力大等问题;三是损害群众
利益问题还没有得到很好解决;四是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设还有待于进一步完善。这些问题将在以后的工作中认真加以解决。
二、20xx年全县反腐倡廉工作主要任务
20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作,要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,紧紧抓住县委十三届三次全会提出的“加强组织化、提升产业化、推进工业化、带动城镇化、加快外向”五个关键环节,全面履行党章赋予的职责,强力推进惩防体系建设。以求真务实、开拓创新的工作作风,推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为贯彻落实科学发展观和构建和谐社会,推动经济和社会各项事业发展提供强有力的保证。
(一)落实《实施纲要》,加大惩防体系建设力度,从源头上预防和治理腐败。
今年,要按照市委下发的《实施办法》的要求,结合县情实际,进一步分解任务,落实责任,抓住近期能够解决并能取得成效的重点工作,狠抓推进落实,努力构建惩治和预防腐败体系。
1、强化廉政文化建设,完善大宣教格局。廉政文化建设要与反腐倡廉“大宣教”格局紧密结合,改进宣传的方式和手段,充分利用有效的宣传媒体,以群众喜闻乐见的方式和内容宣传廉政文化,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,使廉政文化深入人心。要进一步加大党风廉政建设宣传的力度,提高社会各阶层群众反腐倡廉意识。
2、强化正反典型教育,增强廉洁自律意识。深入开展正反典型教育,通过培养、树立和表彰廉洁从政典型,大力宣传先进人物的事迹,弘扬正气。公开处理反面典型案件,做到以案明纪,给党员干部敲响警钟。同时,要在全县广大党员干部中广泛开展思想道德教育,把法纪教育、廉政教育纳入公务员培训计划,帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和政绩观,经受住“金钱、权力、美色”的考验,增强廉洁自律意识。
3、强化监督制约,规范廉洁从政行为。在对权力运行监督方面,要突出“两个加强”。即:加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力运行的监督。因此,要抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三必谈、三必做”等制度贯彻落实。认真落实市委《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的实施办法》,加强对各部门、各单位党政领导班子特别是主要负责人贯彻执行民主集中制情况监督检查,促进决策的科学化、民主化。加大对党员领导干部执行“四大纪律八项要求”情况的监督检查力度,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、“跑官要官”和“买官卖官”、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博等行为。配合人事部门加强对《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件执行情况的监督检查。要认真贯彻《党内监督条例》,加强监督体系建设,把党内监督和党外监督结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督
结合起来,使监督关口前移,既防患于未然,又及早发现和解决发生的腐败和不廉洁问题。要完善国有企业监督机制,加强对企业产权转让和国企改革的监督,防止国有资产流失。进一步完善和规范政务公开、厂务公开、村务公开,逐步推行党务公开,扩大透明度和发展党内民主的办法,规范从政行为,制约权力滥用,防止腐败问题滋生和蔓延。
4、强化制度创新,推进源头治腐工作。各牵头部门要认真负起责任,深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革。相关部门要抓好《公务员法》的贯彻落实,用好的制度管好人、管好事、管好钱。深化领导干部经济责任审计工作,建立健全审计结果处理机制。完善公开审判和检务公开制度,健全违法司法行为责任追究制度。对社团、行业和社会中介组织要进行清理和规范,解决职能错位、行为失范等问题。深入落实“收支两条线”规定,逐步推进部门预算改革规范转移支付和国库集中收付制度,建立政府投资项目公示和决策责任制度,规范政府投资行为。健全工程建设项目招标投标制度,加强对工程建设项目从立项、开工到验收环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度,推进产权交易市场建设,完善政府采购制度,加强对政府采购的监管。
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