二、立足当前,扎实搞好安全生产各项工作
安全生产事关社会稳定大局,关乎人民群众生命财产安全。市委、市政府对安全生产工作高度重视。5月16日,市委召开常委扩大会议,把安全生产作为一项十分重要的内容进行了专题研究。市委书记xxx同
志就安全生产工作提出四点要求:一是要统一思想认识,时时刻刻把安全生产放到十分重要的位置;二是要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦;三是要狠抓责任落实,把领导负责制落实到“安全第一、预防为主、综合治理”的方针上来;四是要扎实进行整治,按规定要求抓好“三项资金”(安全费用、安全生产风险抵押金、从业人员工伤保险费)的收缴工作,调动业主抓安全生产的积极性。为了认真贯彻落实好市委常委扩大会议精神特别是刘书记的重要讲话精神,扎实深入地搞好安全各项工作,当前,全县务必重点抓好以下几个方面:
(一)深入开展安全生产月活动,努力营造全社会关注安全的浓厚氛围。安全生产月是一项全国性的主题活动。按照中、省、市要求,今年的安全生产月活动从6月1日开始,至6月30日结束。活动的主题是“安全发展,国泰民安”。重点是开展好“五个一”,即接受一次系统安全教育培训;反醒一次事故教训;当一天义务安全员;提一条合理化建议;查一处事故隐患。与此同时,为了丰富活动内容,增强安全生产月活动的针对性和实效性,我们还结合实际,策划安排了县领导电视讲话、安全咨询日、安全管理人员培训班、安全事故应急演练、平安中国——《安全生产法》知识竞赛和安全生产文艺调演等。可以说,今年的安全生产月活动,不论从组织策划上,还是活动开展上;不论是确定的主题,还是营造的氛围,都较往年有了一个大的创新。具体的活动方案已于本月中旬以县委宣传部等五部门名义下发至各乡镇、部门和企事业单位,请结合实际认真抓好落实。这里需要特别强调的是,为了组织和开展好今年的安全生产月活动,国家五部委在联合发文对活动进行总体部署安排的同时,还同步组织了“安全质量万里行”活动,届时,将有包括人民日报社、新华社、中央广播电台、中央电视台、中国安全报社和省、市报刊、电台等多家新闻媒体组成的采访团,对活动开展情况进行重点收集和报道,对活动开展较差或有安全事故发生的单位进行通报。在这个时候,在省、市、县、乡党委换届前夕,如果由于我们的工作再出问题,而被媒体关注或曝光的话,其所造成的影响和损失将是难以估量的。所以,从这个角度讲,今年的安全生产月活动,只能搞得更好,不能出现失误;只能更具特色,不能平铺直叙。要通过广泛深入的教育宣传,扎实细致的排查整改,全力营造“安全发展”的浓厚氛围。
(二)突出煤矿和交通安全两个重点,坚决把事故多发的势头压下来。按照市政府下达我县的年度安全生产控制指标,今年全县各类事故的死亡人数不得超过32人,其中煤矿不得超过3人,道路交通不得超过28人。而目前,全县各类事故的死亡人数已达到了20人,其中煤矿3人、交通事故17人。也就是说,后几个月,除非煤矿不死1人、道路交通事故不超过10人,才能勉强完成省、市下达的控制指标,这还不包括其他方面,如果其他方面再出问题,我们的压力将会更大。所以,作为当务之急,首要的是全力以赴把目前居高不下的事故多发势头压下来,尤其要把道路交通事故立即减下来。这方面,县政府已下发了关于创建平安畅通澄城的通知,交通、交警部门正在开展道路交通安全专项治理行动。现在的问题是,不只违规违章驾驶行为需要管;非法载客、非法营运、超速超载、超范围装载运输等行为也需要管。要抓住场站管理和路段管理两个重点,交通、交警两个部门各把一关,严查细过,绝对保证过境车辆安全行驶。要严格落实煤矿停产整改验收的决定。任何一个煤矿,都必须完全符合国家规定技术标准的要求,否则,一律不准恢复生产。县煤炭局一定要把好这个关口。今后,凡未经县煤炭局验收达标,因煤矿私自生产造成重大隐患或发生不安全事故的,除按规定重处重罚外,在实施煤炭资源整合时,对该矿首先予以关闭,坚决杜绝煤矿安全事故的发生。
(三)迅速开展安全生产大检查,全力消除事故隐患。当前已进入事故高发季节,各种安全隐患接连出现。要结合开展安全生产月活动,立即组织开展一次拉网式的安全生产大检查。要把检查的过程当作一次统一各级思想、强化安全教育的过程。检查工作要由乡镇、部门的主要领导亲自带队,企事业单位领导参加,既要抓宣传,更要抓培训;既要查措施、查隐患、查落实、查责任,严防死盯;更要查认识、查制度、查组织、查预案,着眼长远,从深层次、机制上解决问题。要把工作的重点放在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、消防安全、建筑施工等各类生产场所的集中排查上,每一个企业、每一个重点部位、每一个岗位都要严查细过,不留死角。对发现的问题要确定专人、确定时限、确定标准、确定责任,实行跟踪督促,确保整改到位。要把检查的过程变为建章立制、强化管理的过程,该健全的机构要结合检查尽快建立健全,该落实责任的要层层夯实责任。要真正做到有规可依,有章可循,违规必纠,违章必查。各乡镇、部门的检查结果务于检查结束后两日内报县安监局。对发现的重大隐患要随查随报,当即处理,严防边检查边发生事故,或刚检查就发生事故等问题发生。
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