（三）实施规划
1、指导方针和原则。系统建设的指导方针是：以需求为导向， www.xxk123.com (www.xxk123.com)以应用促发展，高起点着眼，统一规划，分步实施，协同建设，资源共享，安全保密。在系统建设中应遵循的主要原则是：
⑴统一与分散相结合。各级司法行政机关在当地政府的统一指导下，从各自的实际出发，制订规划、计划和实施方案，安排工作进度，建设相对独立的局域网络，并相互联成广域网络。
⑵系统建设中，大力推行标准化，以加快建设进度和
提高系统功能。
⑶硬件建设与软件开发、应用管理并重。除保证硬件设备投资外，还必须十分注重应用软件的持续开发投资、推广应用；信息资源的开发管理；机关业务人员的应用培训等。
⑷边建设，边应用，边见效。在建设中要坚持以应用为导向，注重实效，由小到大，由简入繁，分段建设，逐步完善。
⑸促进信息共享，确保安全保密。系统的特点是相对封闭，一是实行联网，广泛收集各方面的信息；二是在统一安排下实现有条件、分层次的信息共享；三是采用先进可靠的安全、保密技术手段，确保系统运转安全和信息保密。
⑹充分利用现有设备，运用成熟的先进技术。系统建设中，务必注意节约，充分利用好现有设备，运用成熟、可靠的先进技术，注意近期建设和远期规划的衔接与配套。
2、进度。系统建设大体可划分为四个阶段：
第一阶段(20xx年)：完成总规划，开展信息化建设的初期调研工作，开展内部计算机办公网络(局域网)的建设工作。开展基础软件的开发工作。
第二阶段(20xx年)：完成节点系统局域网建设，实现系统设计功能。部分节点系统进行局域网间互联，实现信息传递。开发部分管理应用软件。
第三阶段(20xx年)：全面完成各节点系统局域网间互联，基本建成在广域网支持下的全市司法行政机关信息系统。
第四阶段(20xx—20xx年)：进一步拓宽应用领域，建立完善全市司法行政系统共建共享的电子信息资源库，建成完整的司法行政系统信息化体系。
3、经费。根据系统建设的指导方针和现行的计划财政管理体制，积极申请财政部门解决所需建设经费。节点系统需要投资的主要项目是计算机局域网络系统、软件开发、辅助设备(如电源、机房等)，以及其他设备系统。每年还应按照实际需要，申请给予必要的软件开发、设备运行及维护经费。
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