(四)加强基础设施建设
一是抓好县城建设。创新城镇经营管理,充分发挥国有资产运营投资公司作用,吸收社会资本投入,推进县城基础设施建设。加快房地产开发,增加商品房供给,努力抑制房价过快上涨。强化城镇规划和建设监管,开展城市综合执法,加大拆违力度。规范土地市场管理,加大土地整理力度,确保当年用地指标占补平衡。兴建防汛抗旱指挥中心、电力调度中心、法院综合大楼、国税大厦等一批单体工程。加快天然气利用等一批项目建设,争取污水处理厂、城区垃圾处理等工程实施。
二是加快重点集镇建设。坚持产业兴镇,建设特色集镇。推进安丰、正阳关、炎刘、堰口、小甸、迎河、板桥、瓦埠等省市级示范集镇建设,完善道路、给排水、亮化、绿化等配套设施,增强产业集聚功能,促进农民向城镇集中,工业向园区集中,居民向小区集中。着力培育集镇房地产业,力争各中心集镇都能通过市场化的办法开发1个成规模的商住小区。
三是加强项目工作。抓好项目库建设,与省“861”计划、市“568”计划接轨,编制储备一批达到可研程度的经济社会发展重点项目。跑省跑部,争取项目。水利上积极争取瓦埠湖洼地治理、城西保庄圩等工程上马实施,确保瓦埠湖下段治理、行蓄洪区安全撤退路等重点工程如期竣工。交通上积极争取合淮阜高速公路寿县连接线、寿霍路改建项目,确保完成瓦埠—炎刘、安丰—李台公路建设任务。社会事业上重点做好教育、卫生、文化、广播电视、科技、体育、政法等领域项目争取工作。
(五)努力发展第三产业
一是突出发展旅游业。坚持政府主导,推进市场化运作,整合旅游资源,积极发展古色、绿色、红色旅游。突出名山秀水和古文化资源,推动刘安墓、廉颇墓、珍珠泉、留犊祠等旅游景点和八公山旅游接待中心建设。争创八公山森林公园国家4A级旅游风景区和万亩果园省级“农家乐”示范点。加强旅游宣传促销,改善旅游基础设施,加强旅游市场监管,提高旅游业队伍素质。
二是加快发展服务业。大力发展城乡连锁经营和物流配送,完成“万村千乡”市场工程试点任务。整顿市场经济秩序。规范发展物业管理,鼓励发展家政、医疗、保健、文化等社区服务业,促进咨询、评估、拍卖等行业健康发展。加快发展现代服务业,提升金融、保险、信息等服务业实力。
三是做好财税金融工作。强化税收征管,发挥税收征管部门主体作用,加强协税护税。强化预算约束,确保公务员工资制度改革顺利实施,保障干部教师工资正常发放。规范政府采购。调整完善县乡财政体制。制定以奖代补政策,支持乡镇消化债务。健全金融协调机制,加强银政、银企合作,共创良好的金融生态环境。
(六)着力构建和谐社会
一是抓好人口和计划生育工作。围绕“全省保类、全市进位”目标,认真落实计划生育工作责任制,严格兑现“一票优先”和“一票否决”。加大基层基础工作力度,加大流动人口计划生育管理力度,加大政策外生育控制力度,加大“两非”案件查处力度,加大财政投入力度,认真落实奖励优惠政策,切实扭转计划生育工作被动局面。
二是实施新型农村合作医疗试点。成立专门机构,设立专项资金,完善管理办法,确保合作医疗资金全部、公平、有效地用于农民。加强公共卫生基础设施建设,实施“降消”项目和14个卫生院基础设施建设,积极争取11个卫生院国债建设项目投入。
三是推进劳动和社会保障工作。强化再就业培训,推进社会保险扩面。加强城镇“低保”动态管理,探索建立农村最低生活保障制度,大力推进农村养老保险。
四是构建“平安寿县”。畅通信访渠道,继续开展领导干部开门接访、带案下访。严格落实信访责任制和责任追究制,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。继续开展安全生产专项整治,严防重特大事故发生。建立健全应急机制,提高应对突发事件能力。深入开展“严打”专项行动,强化社会治安综合治理,确保政治稳定、社会安定、百姓安宁。
五是促进社会事业协调发展。优化教育资源配置,加强教师队伍建设,强化教育教学管理,全面免除农村义务教育阶段学杂费。加强食品药品监管,规范医疗卫生行为,保障人民群众健康安全。广泛开展文明村镇、文明行业、文明单位创建活动。加强红白事管理,倡导文明新风。抓好城乡文化市场监管和文物保护,推进科技、文化、卫生“三下乡”活动。大力实施全民健身。加强国防动员工作。推进第二轮修志,完成农业二次普查。做好质量技术监督、外事侨务、气象、农机、航道、物价、档案、防震减灾、关心下一代等工作,支持工会、共青团、妇女儿童、老龄和残疾人事业发展。
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