——以民为本,为民服务,重视和加强信访工作。镇人大主席团把信访工作作为法制宣传的重点,高度重视人民群众来信来访,严格执行信访首问责任制和分级处理制,认真处理群众来信来访。五年共办理群众来信来访83件(次),帮助和督促有关部门解决了村美老虎岗土地纠纷、安平曾旺塘权属纠纷、富溪工业
园排污、隆马黄桐洞土地纠纷、**新圩路灯亮化、拖欠农民工工资等一些突出问题,并取得了较好的效果。
——人大主席团自身建设得到了加强。随着基层工作重心的转移和工作内容的调整,对人大工作提出了更高的要求。为适应发展变化的新形势,镇人大主席团更加注重自身建设,不断探索和总结乡镇人大工作的经验,努力提高执政能力和工作水平。一是注重学习法律,学习理论。主席团以坚持把学理论、学法律作为永恒的主题,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和重大意义,以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神统领人大工作,树立和落实科学发展观,永葆人大工作与时俱进。尤其是认真学习与人民群众密切相关的法律、法规,保证法律、法规在当地的贯彻执行。二是大兴调查研究之风。通过“走农户,访民情,办实事”活动,深入到群众,深入到村民小组、单位搞调研,了解社情民意,帮助群众解决反映的实际问题。
五年来,镇人大主席团工作能够顺利开展,并取得积极成效,应归功于镇党委的正确领导,归功于全镇人民、全体代表和驻镇部门、单位的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志,并通过您们向全镇人民和各界人仕表示最衷心的感谢!
回顾五年来的工作,虽然取得了一定的成效,但还存在不少问题和差距,主要是:监督工作仍存在不少薄弱环节,法律监督、工作监督还不够,力度有待加强;代表学习还需加强,素质有待进一步提高;代表活动经常化、制度化有待进一步加强;代表作用有待进一步发挥;主席团自身建设还要进一步适应形势和任务的要求;联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究,并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
今后五年主要工作目标和任务
各位代表,今后五年,是我镇全面实施“十一五”规划的五年,也是我们全力打造肇庆第一镇的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席团必须进一步统一思想、振奋精神,务实开拓,进一步贯彻依法治国方略,增强依法治镇的责任感和使命感,进一步明确新时期人大工作的主要任务和前进方向,认清自身使命,理清工作思路,突出工作重点,狠抓各项措施的落实,努力开创人大工作的新局面。
今后五年人大主席团工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,落实科学发展观,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和市委关于进一步加强人大工作的意见,在镇党委的领导和上级人大的指导下,围绕全力打造“肇庆第一镇”的中心,推进法治,维护民利,落实镇人代会确定的各项任务;认真履行宪法和法律赋予的职责,将人大工作寓于服务经济发展之中,为加快我镇社会主义新农村建设,发挥应有的作用。
根据这一指导思想,人大主席团今后五年的工作目标和任务是:
一、围绕发展主题,着力增强工作监督的实效
围绕镇党委提出全力打造“肇庆第一镇”的目标,按照加快工业化进程,推进跨越发展,大力推进中心镇建设,创建有利于创业发展的最佳投资环境,创建有利于生态保护的最佳人居环境,创建有利于培养人才、尊师重教的最佳教育环境,创建有利于的产品流通的商贸环境的总要求,逐步实现由程序性监督向实质性监督转变,着力增强工作监督的实效。
一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设,创建阳光政府,取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度,努力防范财政风险,保证财政安全运行。
二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、低保五保对象的确定、审批建房、规划控制、村务公开、新农村建设等进行重点监督。
三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法,支持公安分局、两派出所依法打击各类违法犯罪行为,促进社会风气的好转,维护社会大局稳定。组织开展贯彻执行《劳动法》的执法检查,特别是对企业劳动安全保护、劳动合同的签订和工人工资支付,最低工资制度执行进行重点检查,着力维护职工的合法权益。