(七)妇女参政议政人数明显增加,妇女参政水平得到提高。我市县级人大代表212人,其中女性36人,占17%。县级政协委员201人,其中女性42人
,占21%.领导班子中女干部配备率稳中有升。,县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为7.7%和11%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。底,我市村民委员会成员中女性比重25%,居民委员会成员中女性比重28%。
二、存在的问题
(一)妇女就业形势依然严峻。据统计,,全市城镇尚有登记失业人员9000人,比上年增加1000人,增长12.5%,其中女性失业人员5000人,比上年增加1000人,占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大,文化技术水平低的缺陷,加上自身竞争上的劣势,择业范围更受限制,就业难度也不断加大。
(二)婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配,防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施,是防止出生缺陷发生,提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后,婚检由强制变成了“自愿”,加上群众健康意识淡薄,宣传教育不到位,我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严,必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因,不仅影响总人口素质的提高,而且给家庭、国家带来沉重的负担。
(三)社会丑恶现象仍在滋生和蔓延,影响妇女的身心健康。据有关部门统计,妇女因为不能忍受暴力、侮辱等事件,提出离婚的案件不断增加,这些社会丑恶现象的滋生和蔓延,严重影响了妇女的身心健康,给社会和家庭带来了极大的危害,最终影响经济发展和社会进步。
三、对策建议
在妇女儿童纲要实施过程中存在的上述问题,已成为制约我市妇女儿童事业发展的主要因素;应引起各级党委、政府的高度重视,采取相应的对策措施,确保新一轮妇儿纲要规划目标的顺利实施和全面达标。为此我们建议:
(一)拓宽就业渠道,加大下岗女工再就业工作力度。各级领导应高度重视,把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排。一是要努力拓宽就业渠道,大力发展第三产业,积极发展个体、私营经济,开发出更多适合妇女从事的工作岗位,提高女性就业人口比重;二是要提高女工自身文化素质和技术技能,加强多种形式的培训,提高下岗女工的培训率,增强竞争能力;三是积极落实如小额贷款、税收等优惠政策,促进下岗女工再就业。
(二)努力提高婚前医学检查率,有效降低新生儿出生缺陷发生率。近两年以来,我市婚检率急剧下降,这不仅不利于妇儿规划目标的顺利实现,也将对全面提高各民族人口素质、健康水平,提升家庭生活质量,确保未来人才资源的持续健康发展带来直接的不利影响。因此,解决婚检率低的问题,结合我县实际,建议进一步加大新《婚姻法》和相关政策的宣传力度,加强对人体生殖健康知识的宣传教育,提高公民的婚检意识,提高健康知识知晓度,同时,采取适度的强制措施和必要的行政手段,推动婚前医学检查的正常实施,努力提高婚检率,并进行出生缺陷调查和出生缺陷监测,有效降低新生儿出生缺陷发生率,提高出生人口素质。
(三)要采取坚决措施,从源头上彻底遏制艾滋病、性病病毒的感染。近年来,我市同全国一样,报告艾滋病病毒感染人数有增加趋势,女性性病病例数有增无减。原因是多方面的,根源也非常复杂,要彻底遏制艾滋病病毒感染和女性性病病人传播,不能只仅仅依靠几个部门或某一个地方,必须依靠各级党委和政府,动员和调动全社会的力量,采取强力措施加以遏制。一方面要加强对艾滋病、性病防治知识的宣传教育,努力提高城市、农村和高危人群预防艾滋病、性病知识知晓率,增强全面防范意识;另一方面要不断增强自我保护能力,从个体上杜绝艾滋病病毒感染和性病蔓延。
(四)加大依法惩治社会丑恶现象的力度,进一步加强妇女法律保护。建立健全执法检查制度,运用法律武器严厉打击侵犯妇女人身权利的违法犯罪活动,并加大打击力度,做到违法必究。
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