二是大力发展商品经济。对全旗470户个体工商户缴纳的增值税和企业所得税旗县级留成部分8万多元全额退还个体工商户，支持非公有制经济发展。目前，全旗消费品零售额完成11212万元，同比增长10.9%。
（四）加快推进基础设施建设
1、稳步推进城镇建设。一是聘请内蒙古工大设计院编制《新宝拉格镇控制性详细规划》（6.63平方公里），并对《新宝拉格镇城市总体规划》进行局部调整，概算投资60万元。目前总体规划调整已完成，完成投资20万元。二是房地产开发总面积4.57万平方米，总投资9250万元。现已完成投资4410万元，其中，四星级商务会馆完成投资800万元；嘉联公司办公楼完成投资310万元；东升花园房地产开发项目完成投资1200万元；碧水铭园小区完成投资400万元；嘉联小区项目完成投资1700万元。三是完成了2300万元的园林绿化工程任务。在旗宝拉格园、沿河景观区、信息化中心、街道绿化带、东河渠东侧等地栽种各类乔灌木4万余株，各种花卉65万余株，绿化面积18万平方米，现正开展养护工作。
（2）加大牧区基础设施建设力度。一是实施了牧区饮水安全工程。上半年，水务部门新打6眼机电井，解决了1020人饮水安全问题和2.3头（只）牲畜饮水困难问题。二是新建文贡淖尔经巴音塔拉至莫日格其公路被盟交通局列入嘎查（村）道油路建设项目。86公里嘎查（村）道砂石路新建项目前期测量等准备工作已完成，目前正在开展施工图绘制工作。公路养护完成投资388.14万元。三是巴音塔拉35kv输变电站改至哈登苏莫，已于6月底开工建设。昆都仑35kｖ变电工程设备招投标工作正在进行中，已着手开始选址工作，土建工程近期将全面开工。无电地区电力建设项目已经自治区发改委批复，项目总投资3296.8万元，其中，新增中央预算内资金659万元，其余由银行贷款解决。四是制定了牧区沼气项目建设工作实施方案，把沼气建设任务重点安排在新牧区建设试点嘎查，并聘请了高级沼气工程师，对沼气建设项目进行技术指导，促进牧区沼气项目建设的顺利开展。上半年，我旗牧区沼气项目建设已完成49户，投资18.56万元。五是加强牧区信息化建设，列入了国家首批信息化试点旗县。研究开发了旗蒙汉双语综合信息库与资源平台，基础信息以牧户为单位，投入运营后，软件实现自动统计、分析和根据各单位业务需要进行自动归类汇总，提高了牧区信息化利用水平。
（3）加快公益项目建设进程。一是进一步制定完善了《旗廉租住房管理办法（试行）》、《旗廉租住房建设分配管理办法（试行）》和《旗新建建筑物建设规划补充规定（试行）》。今年新建廉租住房260套、11404平方米，投资1412万元，预计10月底完工并交付使用。二是旗综合医院新建项目1.24平方米综合楼主体工程已完工，待有关部门验收通过后,开始进行内部装修;巴音塔拉镇中心卫生院新建600平米楼房工程前期工作已经完成，已进入施工阶段；新建面积为800平方米“六位一体”的社区卫生服务中心，内部正在装修中。三是根据教育事业发展要求，旗新建蒙中教学楼，新校址已选定，目前正在开展前期工作。四是为丰富城乡居民文化体育生活，投资3000万元、建筑面积10461.2万平方米的旗文化体育中心工程正在施工中，预计10月末投入使用。五是赛乌苏水库除险加固项目，经公开招投标，安徽水安建设发展股份有限公司中标。
（五）加快社会事业建设，推进城乡一体化发展步伐
1、加快发展教育事业。一是继续巩固教育普及成果，发放了义务教育阶段学生杂费和公用经费等保障经费51万元。二是设立100万元的宁蒙石化教育基金，对优秀教职工和学生进行表彰奖励，鼓励学生勤奋学习，激励教师爱岗敬业，提高教学水平。三是教育系统全员竞聘工作顺利完成。经公开招录，29名新招录教师现已全部上岗。四是大力发展职业教育。开展了畜牧业兽医、石雕、计算机、民族服饰等专业培训，培训牧民达420人次。五是制定出台了《旗引进培养使用奖励优秀人才暂行办法》，确定了“人才引进和培养、选任的公开机制”。六是为职业教育的学生分类实施“两免一补”政策。上半年，共为397名职业学生办理了助学补贴，资金10万元。七是申请并通过了550万元的自治区义务教育阶段校外借宿生生活用房建设工程项目专项资金和1859万元的国家农村初中校舍改造工程（二期）专项资金，资金到位后，我旗校外寄宿生问题将得到全部解决。
2、加强医疗卫生事业建设。一是开展了“送医、送药、送健康”活动，为牧民免费体检102人次。二是安装了合作医疗软件系统，完成了14431人名参合牧民的信息档案录入工作，并在旗级定点医疗机构投入使用。三是制定出台了《旗新型牧区大病统筹管理办法》，将50种大病及地方病、慢性病纳入报销范围。提高了报销比例，封顶线由原来的2万元提高到3万元。四是编制规划了旗文贡乌拉苏木中心卫生院改扩建项目、宝格丁高勒卫生院和新建60个嘎查卫生室项目，并上报盟发改委。
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