教育工作力度再大，但缺乏有效的监督措施和制度保障，教育也会流于形式而走过场。因此，必须通过制度规范和监督手段来增强教育的效果。一是要加强党员干部教育的制度化建设，把党员干部的廉政教育纳入到各级党校的主体规划之中，对党员干部进行规范化的思想教育。要重点建立党员干部廉政教育培训制度和预防教育制度，增强党员教育的针对性。通过不断加强教育制度化建设，以增强教育的规范性来促进教育的有效性。二是要加强党员干部教育的监督，把党员干部教育纳入党风廉政建设工作目标管理，进行重点考评。充分发挥纪检监察机关对党员干部党风廉政教育工作的监督作用，强化对各部门各单位党员干部党风廉政教育的监督检查。要通过各种监督手段，防止党员干部少受教育或不受教育，用加强教育的强制性来提高教育的有效性。
（三）抓制度规范，用监督和教育确保制度的落实。惩治和预防腐败，制度是保证，依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。因此，我们要加强制度建设，把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，体现到各个环节，落实到各个方面。首先要按照新形势新任务的要求，推进权力制约制度的建设。如进一步健全党内民主制度，述职述廉述改制度，完善纪检监察派驻制度，进一步加强干部监督管理制度，进一步深化行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度等方面的改革，使权力制约制度结构合理、配置科学、程序严密、制约有效。其次要科学设计，全面建设党风廉政制度。完善公职人员的行为准则和道德规范，推进政府职能和行政行为法定化；完善责任考核和追究制度，严格执纪执法，维护党纪国法的严肃性；建立健全廉政激励制度，完善廉政评价办法，探索加强对廉洁从政行为的精神和物质激励措施；建立健全廉政风险预警机制，掌握民情民意，及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的问题。真正做到用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，不断提高反腐倡廉制度化法制化水平。
制度再好再全，如果不严格执行，就会失去根本意义。因此，要充分利用教育和监督手段确保反腐倡廉各项法规制度的落实，坚持维护制度的严肃性，切实解决不想腐败和不能腐败的问题，筑牢反腐倡廉的制度防线。一是要强化教育，提高干部群众对制度的认知度。通过深入的教育，使广大干部群众充分认识到反腐败本质上就是一个制度建设的过程，从而关心和支持党风廉政制度的建设，积极主动地为制度建设出谋划策，使制度建设更加规范，增强制度的约束力。二是要强化领导干部的教育，增强自觉执行制度的意识。要通过强化对党员干部特别是领导干部的教育，使他们全面熟悉掌握党的纪律和国家法规，增强自觉遵守和严格执行制度的意识，时时事事都做到用党纪法规来约束自己的行为。三是要强化监督。通过监督的深化，使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。要利用各种监督手段，通过各种监督渠道，发挥各监督机构的作用，对执行制度进行监督，并在监督过程中不断发现问题和解决问题，达到制度在执行中不断完善，在完善中加大执行力度。四是要严格执纪。当前违纪违法行为和不正之风之所以屡禁不止，关键原因就在于个别领导干部无视党纪政纪的严肃性，私下里权钱交易、当老好人，没有严格执纪。要增强他们“严是爱宽是害”及“处理干部也是保护和爱护干部”的意识，充分调动和发挥各级党委、政府及纪委的职能作用，实行党风廉政建设“一票否决制”，增强责任追究的针对性、实效性，以此达到见微知著、防微杜渐的目的。
（四）抓监督制约，用教育和制度保证监督的到位。惩治和预防腐败监督是关键。《党内监督条例》明确监督重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是班子主要负责人，就是要求重点监督权力。由于权力具有双重性，不受监督就必然会导致腐败。我们要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，加强对权力运行的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯错误或少犯错误。要创造良好的干部监督工作环境，要进一步明确监督部门的重要职责；进一步明确群众监督、舆论监督的重要作用，切实加强自下而上的监督。要创新监督方法，努力实现同步监督和事前监督，消除监督的“盲点”、“死角”，做到全方位监督，全程监督。
要充分发挥教育和制度的作用，保证监督到位。缺乏教育的监督是盲目的监督，没有制度保障的监督是软弱的监督。一是通过加强对领导干部的教育，使领导干部认识到监督的重要性，增强自觉接受监督的意识，切实解决领导干部特别是“一把手”不愿接受监督的问题。二是通过加强对党员的宣传教育，使党员认识到自己拥有监督的权利和义务，熟悉监督的内容，掌握监督的方法，增强监督的主动性，切实解决广大党员不会监督、不愿监督、不敢监督的问题。三是通过建立完善监督制度，用制度确保监督的到位，强化监督的制约力。同时，健全舆论监督制度，发挥舆论监督的作用，切实解决制度不健全不完善而不利监督的问题，使监督更有力、更有效。
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