大力推进社会各项事业。进一步深化农村教育综合改革,巩固提高“两基”成果,落实农村义务教育经费保障机制,深入实施农村义务教育“两免一补”政策,要加大投入力度,加快改善办学条件。尽快启动县城新民族中学的建设,抓好平远田心民族学校、县二小的扩建以及加快县一中图书馆,县一小、职中教学楼的建设,确保秋季招生前投入使用。为缓解县城和平远的小学招生压力,要抓紧做好县城三小和平远二小建设规划,并预留好建设用地,为争取项目的尽快启动做好各项前期工作。要加快发展职业教育,积极引导民办教育健康发展。要不断强化学校管理,提高教学质量。加强农村卫生工作,提高人民健康水平,坚持卫生事业的公益性质,严格监督管理,重点要做好新型农村合作医疗的服务工作,健全覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,加快解决农民“看病难、看病贵”的实际问题。加快县乡村医疗机构建设,改善医疗条件;加强公共卫生体系建设,提高重大疾病预防控制能力、医疗救治能力和突发公共卫生事件处置能力。加强食品、药品、餐饮卫生监管,保障人民群众健康安全。要尽快制定优惠政策,实施“人才兴县”战略,引进一批教育、卫生等领域的优秀人才,力争用3至5年的时间,使砚山教育教学和医疗卫生的环境、质量和水平实现质的飞跃。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径,重视文化事业的发展,要积极探索县电影公司改制后的运作模式,履行好改制后的职能,丰富农村群众文化生活;加强公益性文化设施建设,不断规范文化市场监管,加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。抓好广播电视“村村通”工程建设,不断扩大农村广播电视的覆盖面。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平,切实做好省级小康体育特色县的争创工作。高度重视国防教育,加强武装工作,不断提高国防动员和国防后备力量建设水平。以构建和谐社会为目标,全力推进优抚、双拥、统计、粮食、保险、气象、地震、人防、档案、史志、侨务、老龄、民族宗教等工作协调发展。
坚持可持续发展战略,进一步促进人与自然和谐发展。继续加大环境污染治理力度,合理保护和有序开发利用资源,抓好植树造林、封山绿化、水源保护等生态工程建设,严格保护耕地,加快土地开发整理及地质环境保护工作;加强城镇环境监测和污染治理,尽快启动县城雨污分流项目,加快县城饮用水水源保护项目的实施;认真落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策,实现人口自然增长率稳步下降。
加强精神文明建设。以“讲文明、树新风”为主线,大力推进素质工程,深入开展公民基本道德规范和“八荣八耻”教育,着力解决影响砚山形象的公共文明问题。大力弘扬爱国主义精神,弘扬先进文化,倡导良好的社会风尚,倡导文明健康的生活方式。以提高未成年人道德素质为重点,着力加强未成年人思想道德建设。以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标,大力开展农民素质提高工作,深入开展群众性精神文明创建活动。
加强民主法制建设。继续抓好“五五”普法,增强全民法律素质。加强政府法制和执法监督工作,坚持对人大及其常委会负责并报告工作,自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真执行人大决议,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持重大问题在决策前主动与政协协商,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,并确保办理质量逐年提高。主动吸收工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联组织的意见建议。扩大基层民主,完善民主管理和办事公开制度。
进一步加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法严格监管,落实主体责任,加强源头治理。切实落实安全生产责任制,坚持安全生产管理,层层落实责任。要针对安全生产中出现的新情况、新问题,完善监管制度和防范措施,坚决杜绝同类安全生产事故连续发生。继续深化对煤矿、非煤矿山、道路交通、工矿商贸企业、在建项目等重点行业、重点领域的安全生产整治工作,严格执行国家“四个一律”的关闭政策。加强对地质灾害隐患的巡查和监测,尽可能减少地质灾害造成的影响。继续加大安全生产投入并督促企业增加安全投入,增强技术装备对安全的保障能力。制定和完善安全生产事故上报制度和应急救援预案,按照“四不放过”的原则,严格执行责任追究制度。
切实维护社会稳定。加大社会治安综合治理力度,继续加强基层社会治安防控体系建设,巩固和扩大“平安砚山”创建成果,坚持“打防结合、预防为主”的方针,始终保持严打的高压态势,进一步深化“打黑除恶”等专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为,加强“禁毒”和“防艾”工作,确保“禁毒”和“防艾”人民战争取得新突破。妥善处理好人民内部矛盾,高度重视人民群众反映集中的突出矛盾和问题,高度重视群众来信来访工作,妥善处理好信访突出问题和群体性事件,落实维护社会稳定各项工作责任制,把不稳定因素消除在基层和萌芽状态,为全县经济社会的快速发展创造稳定的社会环境。
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