二、把握形势，抓住机遇，明确建设全面小康冲刺全国百强发展目标
“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是我县加快经济社会发展的重要时期。在这样的一个新起点上谋划新思路，开创新局面，就要求我们必须自觉地把泽州的发展放到全国发展的大格局中去思考，放到全省、全市发展的大战略中来把握，从而做到审时度势，顺势而动，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，坚持不懈奋起直追，与时俱进奋发有为，全力推进泽州经济社会全面跨越。
经过广泛的调研论证，县委二届三次全会描绘了我县“十一五”期间的宏伟蓝图，提出今后五年我县发展的总体思路是：以争先发展为主题，全力实施“153”发展战略，即瞄准“一个目标”，突出“五大重点”，实施“三力”工程。“一个目标”是：建设全面小康、冲刺全国百强；“五大重点”是：在建设新农村上领跑，在经济结构调整上争先，在引深改革开放上突破，在发展民营经济上跨越，在构建和谐泽州上加速；“三力”工程是：凝聚力工程、竞争力工程和推动力工程。按照这个思路要求，到20xx年我县生产总值确保达到150亿元，年均增长18.9；力争达到180亿元，年均增长23.4。财政总收入确保达到23亿元，年均增长27.9；力争达到27亿元，年均增长32.1。农民人均纯收入确保达到6000元，年均增长7.3；力争达到8000元，年均增长13.7，接近或跨入全国综合实力百强县，基本建成全面小康社会。
提出这样一个极具挑战的奋斗目标，不是心血来潮，空穴来风，更不是好高骛远，不切实际，它是基于我们对形势的正确判断，对县情的科学把握。首先，它是泽州争先发展的要求。改革开放以来，敢想大事、敢干大事的泽州人处处奋勇争先，无论是经济建设还是社会事业发展，都走在全市全省乃至全国前列。尤其是“十五”期间，面对发展的巨大压力，泽州人埋头苦干，拼搏进取，再次取得了辉煌成就。但由于资源枯竭、多种发展条件制约，我们的经济发展也遇到了很多困难，一些主要的指标位次发生变化，在省市排队后移。面对前后左右的夹攻，面对新一轮发展热潮，面对各地竞相加快发展的大势，应该讲这是一个需要我们连跑带跳才能够着的一个目标。但若不这样，我们在全市的“老大”地位就会动摇，就将不复存在。因此，泽州人想当稳当好“老大”，必须三步并作两步走，别人走我们就得跑，别人小跑我们就得快跑。提出建设全面小康冲刺全国百强的奋斗目标，就是我们争先发展，立志赶超的行动纲领。其次，它是泽州综合实力的要求。经过多年发展，我县县域综合经济实力雄厚，20xx年位居全省第二，20xx年名列中部地区第90位，20xx年又跨入了全国中小城市百强县行列。经过努力，“十一五”全县谋划了100多个项目，列入省“十一五”规划的9项，项目的储备、筹划全市第一，这是我们争先发展的希望。“十五”期间投资50亿元的一大批项目即将投产达效，这是我们争先发展的基础。这样的综合实力，为我们跳高一步发展打下了坚实的基础。第三，它是省委省政府市委市政府的要求。省委八届七次全会和十届四次人代会提出，要大力发展县域经济，支持和鼓励有条件的县市更快更好地发展；按照建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化城市的要求，市委市政府要求我县要进一步加快发展步伐，力争走在全省全国前列。我们泽州是全省首批小康县，是全省农业和农村现代化试点县，经济基础好，综合实力强，建设全面小康冲刺全国百强，就是我们完成省委省政府、市委市政府重托的最好答卷。特别是，提出这样的一个奋斗目标，我们是建立在充分调研论证基础之上的。通过开展“议泽州、话发展”大调研活动，我们进一步吃透了县情，理清了思路；通过聘请国家省市专家调研论证，我们进一步明确了形势，坚定了信心，这就为我们建设全面小康冲刺全国百强，在思想、物质和理论上做好了充分准备
实现这一奋斗目标，我们面临着极为严峻的挑战。从国际上看，经济全球化步伐加快，发展不确定因素增多，市场竞争更趋激烈，对我们发展的影响更为直接。从国内看，东部发展一日千里，中部崛起紧锣密鼓，西部开发如火如荼，地区之间竞争激烈，对我们的发展构成挤压之势。从全市看，阳城一马当先，高平紧随其后，沁水紧追猛赶，城区、陵川跃马扬鞭，对我们的发展构成合围之态，前有标兵后有追兵的形势一年胜过一年。形势和任务使我们喘息都很难，我们变得不再气粗，不再腰直，不再自信。再从我们的现实来看，在前进的道路上还面临着诸多困难和问题：一是经济结构不合理，煤炭业一花独秀，第一产业发展不够，第三产业先天不足，产业一元化的矛盾依然比较突出；二是传统优势不再明显，煤炭支柱产业中3号煤资源已经基本枯竭，100立方以下高炉全部被取缔；三是区域发展不平衡，乡镇与乡镇之间，村与村之间，农户与农户之间发展还很不平衡；四是经济发展的制约因素有增无减，宏观调控、土地、环保、有县无城等制约因素进一步加大；五是少数干部的开放意识、发展意识不足，固步自封，小富即安，特别是被煤炭黑色思维左右，限制了我们的发展等。
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