无小事，我们的工作态度和工作绩效，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到党和政府的形象，关系到改革、发展和稳定的大局。为此我们要全面落实《安全生产法》和国务院决定，强化责任主体，狠抓基础工作；深化安全整治，建立法治秩序；发展安全文化，提高队伍素质；落实监管责任，严格监督管理，促进我市安全生产状况的稳定好转。
一是要突出重点，保证企业安全生产。要把安全生产工作的立足点始终放在企业，强化基础建设、制度建设，提高防控能力。在加强企业质量标准化建设、落实安全生产许可证制度基础上，当前重中之重是要落实整改措施，加强对重点行业的安全专项整治，坚决遏制重特大事故的发生。对非法和不具备安全生产条件的小矿、小厂深入进行整治。无证非法小煤矿和整顿不合格的D类煤矿，经验收不合格的非煤矿山，整顿后仍达不到安全标准的危化品从业单位，隐患严重的烟花爆竹厂点等，要坚决关闭取缔。严厉打击，坚决取缔非法小煤井，防止死灰复燃。对去年以来安全生产大检查中，专项督察中发现的重大隐患和问题，都要建档登记，督促企业和单位建立隐患整改责任制，做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人五落实。
二是高度重视，切实抓好春节期间的安全生产工作。新春佳节即将来临，这期间也是安全生产工作的重要时期。各部门要以确保春节期间的安全生产为重点，狠抓安全生产措施的落实，组织安全生产大检查，预防安全事故的发生。市安监局、公安局、交通部门已经开展了安全大检查，这项工作要持续下去，抓紧抓实。各单位主要负责同志要亲自安排部署并抓好督促检查，要对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案，加强对重大危险源的监控。要加强节日期间值（带）班工作，严格执行领导同志节日值班制度，一旦遇到险情或事故，及时组织力量进行抢险。各部门领导要深入生产一线，切实履行安全监管职责，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法违规行为。
安全大检查重点检查以下四个行业和领域。第一，要加强煤矿企业安全检查。要监督煤矿企业做好瓦斯监控工作，确保“十二字方针”的落实，对不具备安全生产条件的小煤矿、“一通三防”隐患严重的煤矿、超通风能力生产而拒不整改的煤矿，一律予以停产整顿；要加强对已关闭小煤矿的监督检查力度，严防死灰复燃。各煤矿企业要充分利用春节长假，安排好煤矿设备检修，保证各个系统的正常运转，防止突击生产和超能力生产。节日期间，安监局、公安局、电业部门和营城办事处要抽调得力人员，组成联合检查组，加大对非法小煤井的监控和整治，确保非法小煤井得到有效遏制。第二，加强对烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理。春节期间是烟花爆竹等易燃易爆危险品事故的易发期。各有关部门特别是各烟花爆竹、危险化学品生产经营储存运输企业要认真研究制定安全防范措施，严防事故的发生。有关部门节日期间要组织检查组，深入经营场所进行安全检查，对无证经营和非正规渠道购入的烟花爆竹，予以严厉打击和取缔。第三，确保交通运输安全。各有关部门和单位要周密部署春运的各项安全工作，确保公路、铁路、运输的安全畅通，确保学生、民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。要搞好对各种运输工具的安全检查，严厉查处车辆带病运行、超载运营以及农用车载客和疲劳驾驶、酒后驾驶等，严防易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。第四，切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对旅游景点、宾馆、饭店、网吧、娱乐场所等人员密集场所的安全设备进行认真检查，存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。人群密集的公共场所要安排足够的力量，维持好公共秩序，确保安全。举办群众性活动，必须做到谁主办，谁负责安全，并制定严密的防范措施和应急预案，确保万无一失。与人民生活密切相关的供水、供电、供气和电信等部门，也要加强日常检查、检修，确保安全。农村乡镇要做好柴草的安全管理，防止火烧连营。
（二）关于信访稳定工作
过去的一年，我市的信访态势总体是平稳的，到本市信访总量较上一年有所下降，特别是越级到上级市以上的集体上访量下降幅度比较明显。但是，根据以往的规律，越是重大“会事”和重要节日期间越是各种矛盾集中反映的敏感期，信访工作任务还异常艰巨。目前，粮食流通体制改革尚未结束，处在改革的阵痛期，随时都有可能出现越级上访。城区因国有企业改制、农村因债务链纠纷、土地纠纷、“一事一议”款收取等问题都是可能引发群体性上访的不稳定因素。营城的上访群体始终没有稳定，还存在上访的可能，越级上访的隐忧仍然存在。这些问题都需要我们采取有效措施，做好稳定和控制工作。因此，我们各级领导干部必须从政治的高度、全局的高度，真正从思想上重视信访工作，切实增强责任意识，变被动抓为主动抓，进一步加大工作力度，采取超常有效的措施做好信访工作，努力把工作做到群众理解的程度。
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