大力培育龙头企业和中介组织,提升畜牧业产业化发展水平。一是认真落实国家、省、市有关扶持畜牧业产业化龙头企业的优惠政策,发展和培育我区在畜产品加工与流通、科技服务、中介服务等畜牧产业化龙头企业,大力推广“公司 中介组织 基地 农户”的经营模式,推动养殖基地和龙头企业对接,带动优质畜产品基地建设;二是积极培育养殖专业合作经济组织和经纪人队伍等中介组织,为广大养殖户进人市场搭建桥梁。
(二)抓好动物重大疫病防控,促进畜牧业健康发展
一是采取有效措施,认真抓好动物重大疫病的防控工作。认真开展春、秋两防和圈舍消毒以及常年补针工作,做到应免尽免,建立规范的动物免疫档案。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求,确保猪瘟、高致性禽流感、口蹄疫、新城疫等动物重大疫病的免疫率、牲畜免疫后耳标佩戴率、圈舍消毒3个100;做好应急准备。组建动物重大疫病应急预备队,储存好防疫物资,一旦发现疫情,立刻按照“早发现、快反应、早处理”的原则,坚决果断处置,确保“有病不成灾,有疫不流行”;加强疫情监测和预警。突出抓好对区域边界地区、养殖场(大户)、育繁种场等重点地区的疫情监测,充分发挥村级动物防疫员的作用,提高疫情报告的时效性和准确性。
二是强化行政执法工作力度,加强动物防疫监督管理。严格执行《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》及三个部令。加强对动物防疫的监督检查,加大对防、检疫违法违规案件的查处力度;加强产地检疫、屠宰检疫、动物以及动物产品申报检疫工作,以检促防,以检促标。做到检疫工作开展面、动物受检率、无害化处理率及出证率4个100;加强检疫票证的管理。切实做好检疫证明收发号码登记和规范填写工作,做到检疫证明和证明存根回收率达100。
三是加强部门协作,做到动物重大疫病群防群控。区动物防疫监督所要及时开展病原学监测,圆满完成上级下达疫病监测任务;区卫生部门要开展人感染动物疫病的流行病学调查;畜牧、林业部门要密切配合,加强对野生禽类的监测。
(三)加强畜牧业生产投入品源头管理,确保畜禽产品质量安全
一是要依法严厉打击销售、使用瘦肉精、苏丹红等有害物的违法行为;二是要加强饲料、兽药等生产投入品和畜禽产品贩运、屠宰市场监管力度,规范饲料、兽药经营秩序,对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿,坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣饲料、兽药的违法行为,减少坑农害农事件的发生,进一步加强畜禽产品贩运、屠宰、加工等环节的检查检疫,确保市民吃上“放心肉”;三是要加强无公害畜禽产品、产地认定认证工作,大力实施无公害畜产品生产;四是要建设畜产品质量安全追溯体系,结合我区实施的动物溯源体系建设项目,做好牲畜溯源耳标的配戴工作,推进动物标识及疫病可追溯体系建设,逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、经营信息可查询,一旦出现质量安全事故,直接追溯到相关责任地和责任人;五是要建立和落实“一条龙”健康养殖与销售畜禽及其产品挂钩制度:从现在起,凡从事畜禽养殖、贩运、销售的单位和个人,必须凭畜牧部门出具的免疫、检疫、消毒证明和圈舍改造、卫生及治污(如沼气池)合格证明,方能贩运、销售、加工畜禽及其产品(如牛奶、鸡蛋、种畜禽等),确保畜禽及其产品质量安全。
四、健全保障体系,加快畜牧经济发展步伐
一是加强组织领导,扶持畜牧发展。各乡镇要从战略高度,充分认识畜牧业的重要地位,切实加强领导,抓紧抓好,抓出成效。各乡镇要根据实际,搞好畜牧业发展情况调查,制定畜牧业发展规划、落实具体有效的优惠政策,在用地、用电、用水、用路以及贷款等方面给予优惠扶持,为畜牧业发展营造一个宽松的环境。二是加强畜牧服务体系建设,为畜牧业健康发展提供有力保障。对基层畜牧兽医工作人员实行制度化管理,切实加强思想教育和业务技术培训,不断提高科技人员的整体素质和水平、提高指导实践工作的能力、提高服务水平,为畜牧业的健康发展提供强有力的人才保证;加强防疫员队伍建设。进一步完善和强化村级防疫网络,全面配齐村级防疫员,建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍,有条件的乡镇可成立兽医协会,把防疫人员统一起来,既便于管理,同时又有利于生产发展。
同志们,今年是推进畜牧业增长方式转变,加快建设现代畜牧业的关键一年。让我们团结一心,在区委、区政府的正确领导下,求真务实,开拓创新,努力推动全区畜牧经济快速发展,为推进我区社会主义新农村建设作出新的贡献!
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