八是畜牧兽医体系逐步完善。全市11个县(市、区)都有已成立了畜牧兽医局（办公室），并全部升格为副科级单位，通过改革实施，市、县两级的畜牧兽医监督管理职能、财政保障和人员力量得到了进一步增强
二、当前我市畜牧兽医工作存在的主
要问题
尽管上半年我市畜牧兽医工作取得了很好的成绩，但在动物疫病不断严峻、畜牧业污染不断恶化、畜产品自给率不断下降的新形势下，我市畜牧业发展又遇到了前所未有的挑战。因此，我们在取得成绩的同时，也必须清醒地看到我们工作中存在的问题。自从我加入到畜牧兽医队伍以来，通过近几个月对全市畜牧兽医工作的调研情况分析，当前，我市畜牧兽医工作还存在不少问题，突出表现为六个“明显”：
一是畜牧生产面临的考验明显增加。在新时期，畜牧业发展又有了新任务、新特点、新要求，畜牧产业发展面临的畜牧用地、畜禽排泄物污染、动物疫病、病死动物无害化处理等问题，并显得愈来愈突出，对畜牧业产业化发展生产了考验明显增加。但发展畜牧业对促进“农业增效，农民增收”，推进社会主义新农村建设都具有重要意义。因此，新形势下畜牧产业发展是困难制约与发展机遇并存。近些年来，由于防疫工作的艰巨性和复杂性，牵扯了很多精力，致使大家对整个产业发展中出现的新情况认识不足、研究不够，对产业发展缺少有效办法，对党委政府的参谋作用也还不够。
二是规模场污染治理进度明显不够。年初,省政府下达规模化畜禽养殖场排泄物治理任务后，市委市政府领导高度重视，****书记、****市长、****副市长等领导分别作出重要批示，并对治理工作作了全面部署。目前我市该项工作取得一定进展，但仍然十分缓慢，离要求还有很大的距离。全市？家规模化畜禽养殖场的污染治理任务，已开工建设仅17家，还有54家尚未开工建设，除****、****县已取得实质性进展外，其他7个地方此项工作还处在图纸设计或认证阶段。这离省政府要求在10月底前要全面完成的目标还有很大差距。
三是重大动物疫病防控任务明显加重。近年来，受周边疫情形势的影响，我市动物疫病防控任务逐年加重。过去，我们的防控重点是****、****、****等，现在，猪链球菌病、奶牛布病、狂犬病、亚洲I号、生猪“高热病”等各种原先不是重点防控对象的疫病都已成为重要的防控任务。同时，由于我市畜牧业规模化程度不够，广大山区还是以散养户为主，防控难度很大。特别是近期************************按照国家有关动物疫病预防控制专家分析，今年该病仍可能在局部区域爆发，尤其在我市这种生猪饲养方式相对落后、流通频繁的生猪销区爆发的可能性很大。
四是防控环节存在隐患明显增多。由于动物防疫工作时松时紧，未能真正落实长效机制、做到统筹兼顾，动物疫病防控各个环节中还存在着较大的隐患。上半年一部分县（市、区）的****疫苗使用量不到全年计划任务的30，正由于这个原因，我市已被省指挥部多次通报批评，同时也引起了市领导的关注。另外，据实验室检测表明，全市****、家禽****抗体合格率都相对较低，上次抽查的规模场免疫抗体合格率远低于国家规定70的要求，有的甚至不到10。这可以看出，我市动物防疫工作在免疫密度和免疫质量上都还有很大的漏洞，这可能与不少地方出现松懈情绪和侥幸心理有关。
五是畜牧体制改革推进力度明显不够。尽管？个县（市、区）已全部成立畜牧兽医局，并升格为副科级单位。但由于种种原因，各县（市、区）畜牧兽医体制改革尚存在进度不快、力度不足、深度不够等诸多问题，以致还在着保障不足、人心不稳、工作不力的情况。由于畜牧兽医体制改革未能深入到基层，至今全市还有？个乡镇没有兽医防疫人员。这些问题不解决，我们的工作就很难推进，因此，各级畜牧兽医系统必须进一步增强责任感和紧迫感，要再接再厉，迎难而上，大胆创新，开拓奋进。
六是畜牧业抗风险能力明显不足。长期以来，由于畜牧业用地严重不足，大多畜牧企业用地都属临时用地。由于产权归属问题，业主都不愿意将资金投入基础设施建设，大多畜牧场以简易棚结构为主，抗风险能力极差，每年台风一来，都有很多畜牧场被打得七零八落，损失惨重。
三、突出重点，切实抓好下半年畜牧兽医工作
今年时间已经过半，各地要对照全市畜牧兽医系统重点工作计划和年度工作目标任务，针对上半年工作中出现的问题和不足，有的放矢，认真研究，统筹安排，加快工作进度，狠抓措施落实。我想重点强调以下四方面的工作。