得明显成就，在生态工业建设发展方面积累了大量的经验。有条件的情况
下，可组织相关部门、相关企业赴外学习考察。
（二）加强技术合作，建立技术支撑体系
清洁生产、工业生态链和闭路循环系统的建立都需要一定的技术支
撑。技术方面的障碍已经扼杀了许多工业活动达到生态要求的可能性，如
放射性废物就很难找到循环或无害化技术。由于无法对副产品进行回收利
用，或回收利用的成本高昂，即使这些副产品或“废物”有很高的利用价
值，一些企业在权衡利弊后，也只能随意处置副产品并购买新原料。因此，
生态工业建设必须借助于高科技生态技术。
嘉善本地的科研力量、科研能力较为薄弱，应加强与上海、杭州、嘉
兴等地的高等学校及“大院名所”的科技合作，建立以企业为主体的产学
研联合机制，组织研究人员对一些关键技术，诸如水污染治理、工业固废
处理、废物利用、节能工艺、可再生能源和清洁能源的开发、生态工业的
链接等技术进行联合攻关，促进生产方式由高消耗、低产出、大量排放废
弃物，向低消耗、高产出、废弃物还原利用转变。
健全完善人才激励机制，加大引进国内外环保产业、环保技术领域专
业人才的力度；积极与相关院校合作，建立合作培养人才的新机制。争取
经过若干年的发展，形成一支懂技术、善管理的专业化环保人才队伍，为
嘉善生态工业的发展提供强有力的智力保障。
通过技术转让、技术参股等方式积极引进先进适用技术，加快技术的
产业化运用。
（三）创新管理体制，强化组织保障
要按照ISO-14000国际环境管理体系标准和生态县建设的具体要求，
建立工业经济发展的综合决策机制；制定分行业的、符合生态工业规律的
清洁生产实施细则；在对企业的各项考核评比中，要综合考虑企业的清洁
生产、污染排放、能源的循环利用等指标；生态工业的建设指标应向有关
职能部门分解，在生态县建设领导小组的统一协调下，由经贸局牵头，分
部门、分单位层层落实。
成立由经贸局或行业协会牵头的清洁生产指导办公室，定期发布清洁
生产技术、工艺、设备和产品导向目录；定期发布限制淘汰的生产技术、
工艺、设备和产品导向目录，制定清洁生产审核管理方法。
组织开展生态工业的咨询、信息等技术服务工作，指导企业实施清洁
生产，为企业提供技术咨询、生产工艺及过程诊断、清洁生产的技术方案
制定并指导其实施。
（四）坚持绿色导向，加大监督执法力度
认真贯彻实施国家以及浙江省有关环境保护、清洁生产、节约能源的
法律法规。结合嘉善县实际，制定地方性的分行业生态工业实施细则，制
定相应的奖惩条例。法规等制度建设要充分体现绿色导向，要鼓励企业实
行生产全过程控制，对实施污染零排放、资源再生利用、产品流及能量流
形成企业内部闭路循环的企业应给予一定的政策倾斜。通过制度建设，引
导企业重视生态保护，实现生态化增长。
环保部门要加大监督执法力度。认真贯彻《环境影响评价法》和《清
洁生产促进法》，在“三同时”、环境影响评估、清洁生产审核中严格把关，
严格限制高能耗、高水耗、高污染的项目，支持发展资源消耗低、污染排
放少的循环型技术、循环型项目；凡污染排放超过国家和地方规定的排放
标准，或污染物排放总量超过核定的排放总量控制指标的企业，以及使用
有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，必须
依法强制实施清洁生产审核；定期对中心城镇、交通主干道沿线、生态旅
游区及污染烟控区进行集中监察行动，严肃查处污染超标企业，对严重违
法排污企业要依法处理并令其关停；对主要排污企业实施24小时在线监
测；结合总量收费和新排污申报制度的实施和建设项目环保审批，翔实掌
握全县工业企业的排污情况，建立健全工业企业污染物排放信息库，实施
环保动态化管理。
（五）拓宽融资渠道，增加资金投入
充分发挥公共财政在生态工业建设和环境保护方面的引导作用。县、
镇两级要将其列入本级财政预算，逐年加大财政投入。要积极争取上级政
府对我县重点环保项目的支持，要确保对企业污染排放监测能力建设及污
染集中治理所需资金的投入。
尽早制定和出台对实施清洁生产的企业以及县级绿色企业（清洁生产
先进企业）的奖励、优惠政策。对申报进行清洁生产审核的企业进行一定
的贷款优惠；对县级绿色企业（清洁生产先进企业）进行一定的资金奖励；
对重点环保项目给予低息、贴息等优惠。
要通过银行贷款、地方自筹、招商引资等多种渠道广泛筹集资金，建
立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投融资渠道。
嘉善县生态工业建设规划
1
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
Tag:工作报告，工作报告范文,工作报告格式，总结报告 - 工作报告