（一）进一步加大学习宣传科技进步法的力度，使“科学技术是第一生产力”的观念深入人心。区政府特别是科技职能部门、各街道（镇）要充分认识推进创业创新的重要性和必要性，深入贯彻党的十七届三中全会和各级科技工作会议精神，全面落
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(www.xxk123.com)实科学发展观。要进一步组织学习和宣传以科技进步法为主的科技法律法规，大力宣传科学技术是第一生产力的思想，积极宣传我区有关科技方面的政策性文件，引导广大干部群众特别是领导干部解放思想，更新观念，开阔视野，增强科技意识。同时，要正确处理好传统产业和高新技术产业的关系，原始创新、集成创新和引进消化再创新的关系，政府推动和企业主导的关系，
招商引资和招才引智的关系，切实把加快创业创新摆到更加突出的位置。
（二）进一步完善管理机制，增强高新技术产业发展后劲。发展高新技术产业，对于提升经济结构、提高经济质量和效益至关重要，是经济发展后劲所在。要大力推进高新技术产业发展，注重引进和创新相结合，既要鼓励引进和发展高新技术，也要鼓励企业加强自主研发，加快技术创新和成果转化。要利用高新技术改进传统产业，鼓励企业产学研联合攻关，不断提升传统产业的技术水平和市场竞争力。要加强科学技术主管部门队伍建设，引进、充实和配置高素质专业技术人员，并主动下街道（镇）、企业，积极服务企业，帮助解决发展中存在的困难和问题。要坚持公开、公平、公正原则，完善各类考核和评比机制，提高评选工作的“含金量”，引导企业围绕提高产品科技含量做文章，逐步形成区域性优势高新技术产业链。
（三）进一步完善创新体系，提高自主创新能力。大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系建设。强化企业在科技创新中的主体地位，引导企业树立提质量、强素质、增后劲、求发展的理念，鼓励、支持企业建立和完善科研机构，把企业科研机构建设作为推动技术创新体系建设的主要手段，并以此为纽带，加强与高等院校科研机构的联系与合作，增强企业创新能力，促进科技成果转化。引导企业加强创新战略研究，选择适合自身发展的创新模式。着力研究操作性强、切实可行的措施，加强对专利和知识产权的保护，打击侵权行为。要稳定、充实、调整好农技队伍，加强对年轻科技人员的培养，并积极争取各类农业科技项目，培育各级农业科技企业、农业科技企业研发中心和绿色品牌，促进农业科技进步。
（四）进一步坚持以人为本，营造人尽其才的创业环境。要树立人才资源是第一资源的观念，高度重视人才引进、培养和使用工作，大力发展职业教育，培养更多具有创新能力的实用型人才。加强科技普及工作，组织开展群众性的发明创造活动，推动企业技术进步。妥善解决科技人才特别是引进人才在工作、学习、生活上的实际困难，为科技人员创造良好的政策环境、学术环境和生活环境，切实保障作出贡献的科技人员的权益，努力在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。