三、狠抓队伍 www.xxk123.com (www.xxk123.com)建设,提高整体素质
(一)加强制度建设和城管执法队伍管理。我局紧扣规范化服务型政府建设的步伐,对已制定的各项规章制度进行了整理、修订,同时根据规范化服务型政府建设的要求,及时制定了相关制度,并按总体方案、办事流程图、政务公开制度、政务服务制度、行政监督制度、执法监督制度、机构设置、职位说明书分成十大类别,共计33个
制度,印制了精美的《成都市武侯区城市管理行政执法局规范化服务型制度汇编》;二是大力加强依法执法和文明执法,严格执行武侯区城管执法人员“十不准”、“十禁止”规定,严禁越权执法、粗暴执法、徇私舞弊、酒后执法、擅离职守、吃拿卡要、以权谋私;三是狠抓队容风纪,要求执法人员在执行公务时,必须着装整齐、仪表端正、标志佩带齐全正确;四是加强廉政建设,坚决杜绝以权谋私、执人情法、办人情案的现象。
(二)落实首问责任制。在接待群众投诉、举报、咨询和信访时,负责接待的工作人员作为第一责任人,必须以热情、认真、负责的态度接待每一位来访者,同时对受理的案件负责到底,不得推诿,遇到不是执法局职责范围内的事情,要做好解释和联系工作。
四、严格考核,强化监督
(一)内外部监督相结合,建立有效的监督机制。一是充分发挥纪检组、办公室和执法督查科的作用,对机关内部作风和执法人员执法行为进行全方位监督;二是自觉接受人大、政协、新闻媒体和广大市民的监督,定期向社会通报工作进展情况和违纪处理情况;三是充分发挥21名党风(行风)监督员的作用,完善党风(行风)监督员的监督视察制度和定期联系制度,逐步形成了群众督查和专职督查相结合的监督机制。
(二)严格检查,兑现奖惩,建立完善的绩效考核机制。结合区年度绩效考核办法,初步实施了定性与定量分析相结合,外部评议与内部考核相结合的综合绩效评估体系和奖惩机制,制定了执法责任制、路段责任制度,目前正在制定城管执法责任追究制。按照因事设职的原则,编写了人员职位说明书,进一步明确了每一位执法人员的岗位工作职责,使机关职位职能结构与层级结构更加科学、合理,提高了机关工作效率,同时也为执法人员的考核、奖惩、培训和分类分级管理提供了依据。积极推行职位代理制,从而避免了在工作时间出现缺岗的现象,极大地方便了服务对象。对执法人员实行“零违章”考核,结合城管执法工作实际,加大对片区责任制和路段责任制的考核。把执法人员的争先评优、经济利益、提拔使用等同执法工作实绩相挂钩,充分调动了全体执法人员的工作积极性和主动性。
我们虽然在试点工作中作出了一定的成绩,但离规范化服务型政府建设的要求还有一定的差距,我们将牢固树立“以人为本,以客为尊”的理念,切实做到“规范执法,高效服务”,继续加大规范化服务型政府建设力度,进一步抓好各项规章制度的落实,进一步推进政务公开,完善监督机制和绩效考核机制,通过改进工作作风,优化办事流程,提高办事效率,为我区规范化服务型建设作出新的、更大的贡献。