当然，今年的创业服务年活动，在实际工作中也存在不少问题，进展不平衡，好坏不一。刚才市监察局副局长邹军同志已经把这些问题向大家作了通报，希望大家回去以后认真对照、认真反思。这些问题存在的根源在哪里？我感觉是五个不够 www.xxk123.com (www.xxk123.com)。一是对创业服务年活动重视不够，二是思想认识到位不够，三是组织实施不够，四是责任落实不够，五是监督检查不够。这些问题，需要引起我们高度重视，加以解决。下面，我就下一步开展好创业服务年活动工作讲五点意见。
一、要进一步统一思想，提高认识
思想是行动的先导。认识到位了，思想上重视了，在实际工作中就会积极行动
，就会把创业服务年作为一项主要工作来抓。优化发展环境，特别是效能建设，我们抓了几年，全省上下都在抓，去年是机关效能年，今年是创业服务年。今年的活动实际上是效能建设的一个提升、一个发展。为什么要反复地、经常地抓优化发展环境工作？因为我们社会的主体，不论是自然人还是法人，都生活、生存、发展在一定的环境中。这个环境可以划分为两个环境，一个是自然环境，另一个是社会环境。所有在社会上活动的主体，不论是在座的各位，还是一些企业法人、个体经营户，都生活在自然环境和社会环境中。大家知道，我们江西的自然环境十分好，绿水青山，这是我们的优势。所以在招商引资的过程中，我们有一张名片--绿色生态。而社会环境，包括政务环境、市场竞争环境、法治环境、政策环境、人文环境是可以通过人的努力加以改造的。这几年在经济发展环境这方面，我们做了不少工作，环境不断优化，吸纳了大量的外资、大量的企业来投资，促进了经济社会的发展。现在，全国各地都知道软环境的重要性，都在优化发展环境。像我们江西，我们，在经济总量上、在总体水平上还是一个欠发达的地方，我们靠什么来吸引外来资本、人才、技术？靠的就是我们的软环境。尤其是现在经济的发展，要解决三个问题，人才、技术、资金的问题，这是制约我们经济发展的三大瓶颈。现在是信息社会，有人才，就可以有技术，就可以有资金。国与国的竞争，过去讲是教育，但说到底是人才的竞争，因为技术是人掌握的，人是技术运用的主体。掌握了人才就等于占领了经济社会发展的制高点。美国的经济虽然受到金融危机的影响，但是目前来说他的经济社会发展在世界上还是领先的。为什么？因为美国的创新、技术在全世界是领先的，所以在经济上也是领先的。现在我们国家提出要转变发展方式，调整产业结构，我们要解决什么问题？就要解决人才的问题、技术的问题、资金的问题。产业结构的调整、发展方式的转变，要靠人才。大家可能都听说过一句话，叫做“中国制造要发展到中国创造”。现在很多东西都是我们中国制造的，包括在世界上很多国家买得到的东西，衣服、鞋子、电子产品还有很多小玩具都是中国造的，但是有一条，很多的知识产权不是我们国家的，我们是买人家的知识产权，我们得的利是小头，人家得的利是大头。这就是因为我们缺少人才、缺少技术、缺少资金。要实现追赶型跨越式的发展，就要吸引大量的人才、大量的技术、大量的资金，就要求我们要营造一个有利于吸纳各方人才来这里落户的创业服务环境。我们就是要从这个大局、这个高度来认识开展创业服务年活动的意义和作用。
二、要精心组织，加强领导
开展好今年的创业服务年活动，各地各部门各单位要做到五要：领导要重视，组织要严密，措施要有力，方法要得当，实效要明显。具体讲：一是领导要增强责任意识。各单位“一把手”作为创业服务年活动的第一责任人要负总责。我向市委市政府报告了，今年的政风行风评议以及效能建设的民意测评要融合在一起，今年共开展两次。这涉及到年底对大家的考评，希望在座的同志回去后做好汇报。我在这里把话说清楚，平常不重视，不去抓，到了年底，是什么情况，就是什么情况，该扣分的扣分，该通报的通报，该点名的就点名，这是毫不客气的。平时多一分努力，到了年底就少一分不安。二要建立健全工作机制。各地各单位要根据市委、市政府方案的要求把责任分解，对自己内部的科室、工作人员要进行绩效考核，要强化管理，做到任务到人、责任到人。三要做好统筹协调工作。因为创业涉及到方方面面，所以我们开展的创业服务年活动也涉及到各个部门、各个行业，覆盖面广。按照市里方案的要求，重点工作有5家牵头部门和30多家责任部门。各牵头部门要认真履职，切实担负起牵头主抓的责任。市人社局的工作就做得非常好，其他几家做得也不错。作为牵头部门工作任务更重、责任更大，既要做好本单位创业服务年活动的各项工作，更要抓好牵头范围内的工作。要学会弹钢琴，抓住重点。同时，各单位还要加强与省里对口联系，了解本部门、本行业的要求，结合各自实际，把工作落到实处。
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