3、增强的教育的广泛性,为全矿在源头防腐打下了深厚的群众基础。为了引导广大党员干部在内部市场化改革大潮中,既要干事创业,又要干净廉洁。近两年来,在新闻媒体 www.xxk123.com (www.xxk123.com)开办了廉洁文化动态地带,播放《巨贪现行记》、《终极对话》等警示片,每年矿纪委牵头组织协调工会、市歌舞团等单位,精心编制了廉政文艺节目,将严肃的廉政教育寓于干部群众喜闻乐见的文艺形式之中。参加集团公司“廉政之声”专场文艺晚会,使一万多名党员、干部家属普遍受到一次深刻教育,收到了良好效果。
二是用制度保证源头防腐工作的开展
。加强内部市场化制度的建立完善,是从源头上预防和防治腐败的重要举措,是源头防腐的重要保证。这几年来,我们结合内部市场化改革的实际,把制度建设放在重要位置,特别是对权利运行的重点部位和关键环节。更加注重从制度上加大源头防治腐败的力度,提高制度建设的质量和水平,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进了内部市场化各项源头防腐工作的制度化、规范化。
首先抓了基本制度的健全和完善,基本制度主要包括党风廉政建设的领导体制和工作机制,党风廉政建设目标责任制,对权利制约和监督的制度,各级管人、管物、管钱重要岗位,经营管理人员的从业行为制度,违纪行为的惩处制。
其次抓了党风廉政建设目标责任制的落实,并且制定了
《落实党风廉政建设责任制考核细则》,主要是从三个方面加大了工作力度:一是抓好责任分解,实行工作目标承诺制;二是抓好责任考核,制定科学合理,真正通过考核实实在在地推进工作的目的,增强考核的公正性和可操作性;三是抓好考核结果运用,实行“三个挂钩”。考核结果与评先挂钩,凡是矿级以上的评先争优活动,经向矿纪委征求党风廉政建设重点,凡党风廉政建设责任制工作抓的不力的单位和个人,均不得评先争优。考核结果与经济奖惩挂钩,每月党风廉政建设责任制在前3名的单位,给予奖励,排后3名的支部给予处罚。与干部的提拔使用挂钩,将党风廉政建设责任制落实得好与不好,作为提拔任用干部的一项重要依据,增强了领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
第三抓了中央、省、集团公司各个时期的《规定》、《实施意见》、《规定》的学习、贯彻和落实。诸如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中共中央纪委关严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定的实施意见》、《关于进一步规范党员、干部、职工操办婚丧嫁娶的有关规定》。
三是用监督促进源头反腐工作的开展。在内部市场化运行体系中监至观重要,内部市场化改革管理模式是新形式下党风廉政建设规律性认识的深化,也是从源头上治理腐败的客观需要。近些年来,我们主要重点做了以下几项工作:
一是对矿党政决策和内部市场化工作部署贯彻执行情况进行了监督检查推动了工作的落实,提升了各界组织的执行力,保证了内部市场化工作部署政令畅通。
二是开展了廉政承诺,自上而下公开廉政承诺,通过公开廉政承诺和职工群众的监督来促进干部廉洁自律和党风廉政建设工作的落实。
三是完善企务、队务公开制度深化企务公开内容,拓宽公开范围。通过企务、队务公开防止了暗箱操作。还了干部一个清白,给了员工一个明白,从源头上更治腐败发生。
四是对矿各部门物质采购,各类工程机电配件、原煤储装运系统改造,工人村与焦化设备购置安装重大工程招投标工作进行监察。
五是科队级干部述职述廉,诫勉谈话制度得到较好落实。
六是坚持每年选题立项,开展专项效能监察工作。两年来,共监察完成2000万效益指标,诸如:新型锚杆支护,20xx年20xx年效能监察项目回头看,20xx年20xx年开展的财务管理、工资分配、产品销售、物资采购、自有资金回效能监察项目进行了回头看,内部市场化运行情况的效能监察等14个效能监察项目,其中“综采队组资源回收率”被省国资委评为优秀项目。
三、以创新与执行力为动力,达到“三个有利于”。
内部市场化改革就是让队组达到相对独立经营,自负盈亏,自我约束,自我管理,从而实现队组和矿优化生产要素配置内部市场化的推行将会使企业各种制度和行为方式发生变革,它的影响有积极的也有消极的,从积极的方面来看,它主要有以下几个有利于:
1、内部商场化改革,有利于堵塞管理漏洞。
实行内部市场化管理后,各市场主体自觉地把生产经营过程中所发生的各类费用变为自己的费用进行管理,在价格一定的前提下,成本费用相对不变,超支就要减少收入,节约则增加收入。如材料费用支出减少,工资就会增加;节约的租赁费用和维修费用就归自己。有了这种制约机制,每个班组、每个职工“成本就是工资,工资就是成本”的意识增强了,人人为成本而算,人人为效益而干,促进了节支降耗。比如:07年开拓队全年共节约材料等各类费用46万余元。