（三）统筹城乡协调发展，提高土地节约集约利用。合理开展土地开发整理，促进城乡土地集约利用。一是在农村建设中要加强政府的指导，引导农民由自发的无序的建房变为有序合理的规划。
二是做好村庄、集镇的规划。结合新农村的建设，科学合理的为村庄建设选址，节约集约用地，并与耕地保护结合起来，帮助农民建房。在条件成熟的情况下，改变现有的低层别墅式和院落式居民点建设格局，引导农村人口向城镇规划区集中，逐步推行农民社区的建设。三是进行旧村改造和空心村的土地整理。有目的、有计划引导农民利用旧村庄和原宅基地上建设新居，并对已经整体搬迁的空心村进行土地整理、村庄整理、农地整理和开发。
（四）完善土地利用市场机制，建立专门的城市土地储备制度和机构。根据国家有关法律法规精神，建立完善土地储备制度，成立专门的土地储备中心，纳入国土资源管理部门的统一管理。通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的用地，并根据土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控各类建设用地需求。通过土地的收购、储备、供应的运营，把由于城市的发展，使一些原来地处城市边际的工业、仓储用地征收，杜绝土地资源的浪费，改善城区居民及城市环境，促使城市更新，产业结构布局调整，从而有效地刺激县域经济发展。
（五）巩固整顿规范成果，促进矿产资源合理开发利用。进一步加大矿产资源管理秩序整顿规范工作力度，对无证勘查开采、越层越界开采、浪费资源、非法转让矿业权、污染破坏矿产地质环境等违法行为要坚决打击。对存在安全隐患的矿场要限期整改，并关闭不符合安全生产条件的矿场，维护正常的矿业秩序。全面推进矿产资源有偿使用制度，促进矿产资源合理开发利用，进一步提高矿政管理水平，深入开展矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权核查，全面掌握矿产资源家底，落实好矿产资源开发利用年检和矿山储量动态监管制度，充实基层矿管力量。
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