3、建立质监法制庭。我局自成立质监法制庭以来，把相关案件的调查、审理、告知、听证及行政许可的听证、审议等活动全部集中在法制庭开展。“质监法
制庭”的建立，有效地推动了质监法律法规知识的宣传普及，规范了质量技术监督行为，积极消除化解了各类行政争议。
三、创新管理体系，推动依法治质
1、强化源头治质。产品质量和食品安全，关系到经济增长方式的转变和人民群众的健康，甚至关系到科学发展观的落实和以为本理念的贯彻。为此，我局按照《产品质量法》、《食品安全法》及《国务院特别规定》要求，在每年办班培训、集中讲座的基础上，创造性地开展工作，率先在全县建立三级食品监管网络，在全省首家推行食品分类分级分等监管新模式，并创新和推行“休克激活、集中托管、龙头带动、聚合发展、股份合作”五种小作坊监管方式，通过会议宣贯、发放告知书、上门指导等形式，确保食品企业100%获证生产。此举受到了国家质检总局和省、市质监局的充分肯定，并在全省推广了这一经验和做法。2、强化安全监管。我局按照“百分之百管好、百分之百安全”的目标要求，依据国务院新修订的《特种设备安全监察条例》规定，突出关键单位、关键岗位、关键部位，坚持责任到人、包干到底、监督到位、服务到家，实现了特种设备安全监察网络地域上的全覆盖。进一步健全和完善长效监管7项制度，全面推行安全标准化监管，做到专管员和协管员有效配合，县、镇、企全面联网，对任何安全隐患进行及时登记、限期整改、逐一销号，有效地保证了特种设备安全运行，推动了“法治射阳”、“平安射阳”建设。3、强化科学检测。大力组织实施“用精心、保精准、出精品”工程，先后制订出台了技术机构“五不准”、“五严格”及规范服务行为十项规定，不断整合社会检测资源，做大做强质检机构，建立健全局企信息资源共享体系，依法开展监督检验、委托检验等业务，按规定出具科学、公正、准确的检验检测报告，为助推全县经济又好又快发展较好地构建起高质量的技术服务平台。四、创新监督体系，推进依法行政
1、规范行政行为。一是规范行政许可。针对质监部门行政许可项目较多的情况，我局按照《行政许可法》的要求，积极创新行政权力网上公开透明运行系统，开发具备网上办理、违规警示、实时监控、信息公开等功能的信息化体系，用信息化手段规范许可等行政权力，实现了行政权力阳光运行、透明操作。二是规范行政检查。依据《质监行政检查管理规范》，明确行政检查的基本内容、计划管理、行为规范以及对检查行为的监督，有效地避免了重复检查、多头检查等不规范行为。三是规范行政处罚。按照省、市质监局《质监行政处罚裁量规则》要求，对处罚种类、幅度进行分类，制定具体的细化目录，依据立案处罚裁量标准进行综合裁量，作出处罚决定。与此同时，严格执行县政府推出的新的收费减免措施，深入推行上级主管部门服务企业的各项政策措施，在行政执法过程中对24种轻微质量问题坚持做到“首违不罚”，热情帮助指导企业进行整改，扩大了惠民利企措施的效果。
2、强化监察回访。为规范执法办案程序，防止办案随意性，我局建立了案件主办人制度、行政执法监督卡制度和案件回访征询制度，细化案件承办人职责，明确责任追究，强化社会监督。近年来，由法制部门牵头，会同纪检监察、稽查、财务及有关科室，对社会影响较大的案件或当事人反映强烈的案件进行回访征询，广泛听取行政相对人意见和建议，及时纠正和改进行政执法过程中不足之处，确保行政处罚公正、恰当。
3、构建监督平台。一是建立优化经济发展环境镇（区）投诉站，健全“接诉、查处、监督”三位一体的直查快办机制；二是邀请人大代表、政协委员开展专题调研、视察；三是定期（每季度）走访民主监督员、行风监督员和驻镇（区、场）质量安全监督员，广泛征求批评、意见和建议；四是正常开展工作评议；五是加强对服务、执法工作的监察与回访。
通过我们的不懈努力，在普法工作和法治建设方面取得了一定的成绩，但与上级领导的要求、与“五五”普法规划的要求、与广大企业和人民群众的要求相比还相差甚远。我们表示在今后的工作中，努力按照上级部署要求，牢固确立高目标追求的思想，服从大局，服务大局，进一步加强普法和法治建设，规范执法行为，提高履职水平，为争创普法和法治建设先进单位，更好地推动质监事业和地方经济又好又快发展作出不懈的努力。
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