三是切实改进以行政许可为重点的政务行为。为了方便企业和群众办事,提高办事效率,方便社会监督,有效防止“暗箱操作”,从源头上预防不公正行为及腐败问题的发生,我厅已于20xx年6月率先在省政府部门中成立了行政许可办理机构——政务服务中心,中心的成立,使建设行政许可的办理对内实现了规范化,对外实现了窗口化服务。实行“一站式”服务,即一个窗口收件、一套资料内部传递、一个窗口发证。我厅将以省政府施行的四项制度为契机,认真全面总结近四年来政务大厅运行情况,重点疏理和查找审批服务过程中存在的问题,进一步采取更加得力的有效措施,切实改进完善行政审批事项审批程序,确保厅服务中心政务大厅工作的规范化和程序化,力求做到行政行为的公开、公正、廉洁。
四是组织开展分析排查。要在厅机关及厅属各单位范围内进行一次全面的分析排查,重点分析排查有无不履行或不正确履行职责、有无不作为或乱作为的人和事,切实做到有针对性地狠抓四项制度落实。
五是加大问责工作力度。按照行政问责制的要求,做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理,对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中不履行或不正确履行职责、不作为或乱作为并造成不良影响和严重后果的要敢于问责、善于问责,加大问责工作力度,切实维护行政问责办法等四项制度的严肃性。
四、当前对贯彻落实四项制度的思想反映和看法、存在的困难和问题、意见和建议
(一)我厅机关干部对贯彻落实“四项制度”的思想反映和看法。通过这一阶段对“四项制度”的学习、宣传和教育,厅机关干部充分认识到行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,是进一步提高行政机关公务员队伍工作能力和素质水平的有效手段,是进一步改善机关工作作风的有力措施,是进一步强化行政机关干部及其工作人员依法行政意识的有效途径,是建设责任型、服务型、效能型机关的重要保障。都一致表示,要以积极良好的心态对待“四项制度”的实施,毫不动摇地坚决贯彻执行“四项制度”;要把“四项制度”全面贯彻到工作中、落实到实际行动上,要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。
(二)我厅在实施“四项制度”工作中的难点和困难。主要是落实“四项制度”的工作时间与业务工作时间有待进一步协调好。实施“四项制度”是当前工作中的首要任务,必须与部门的实际工作有机结合,在具体工作中体现出“四项制度”,在具体工作中落实好“四项制度”。目前,我厅正在进行城镇建设的专题调研,为四月份召开全省城镇建设现场会做会前准备,我们要处理好业务工作与贯彻“四项制度”的时间要求。
(三)我厅对贯彻落实“四项制度”的意见建议。要采取集中培训、网上学习、报刊刊载、开展讨论等方式来提高对“四项制度”的深刻领会。要稳步推进实施“四项制度”,既要大张旗鼓地贯彻落实,也要区分轻重缓急地稳步推进;既要对贯彻落实“四项制度”跟踪问效,也要通盘顾及其它工作特别是年度中心工作效果;要与其它工作一样的周密部署、整体推进。
总之,在省政府办公厅及省政府有关部门的周密部署和强有力的推动下,省建设厅党组和厅主要领导高度重视,厅机关领导干部能够正确处理好本部门近期建设业务主要工作与贯彻落实“四项制度”之间的工作开展关系,较好地完成了省政府实施行政问责办法等四项制度联席会议第一次会议安排部署和要求开展的第一阶段工作事项。但是很多工作才刚启动,相关配套制度措施还在抓紧制定和修改完善中,还需要在下一步工作中扎实推进和落实,我们将按照“四项制度”的要求,按步骤按计划地稳步推进实施“四项制度”工作,并务求取得显著成效,通过开展实施“四项制度”工作,努力把省建设厅建设成为责任型、服务型、效能型并让人民满意的真正的人民政府机关。
20xx年三月十九日