农业产业化经营以工促农反哺农业有多种形式，企业将生产要素特别是资金投入农业、农村，服务农民；积极安排农村剩余劳动力就业；将产业体系前项利润（以至平均利润）适当向后项（农业）返还；投资改善生态环境和支持农村公益事业等，都是
以工促农工业反哺农业的有效形式。透过产业化组织特别是农民专业合作经济组织实现对农业、农村、农民的支持，在一些国家已经成为以工促农工业反哺农业的有效形式。现实的产业化龙头企业在这些方面已经和正在做着有益尝试，并产生了明显的效果。要支持和引导农业产业化龙头企业发挥以工促农反哺农业的功能和作用。
四、推进农业产业化经营体制机制创新
（一）推进龙头企业与农户的利益联结机制创新。在农业产业化经营取得明显成效的同时，也要清醒的看到它在发展过程中存在的一些不和谐因素，比如龙头企业发展与带动农户不协调，带动农户能力有待提高；龙头企业效益提高与农户增收不协调，农户分享加工和销售环节的利益机制有待完善；部分行业加工产能提升较快，基地建设相对滞后等等。产生这些不和谐、不协调问题的原因有多方面的因素，但最本质的是体制机制不完善，关键是利益联结机制不健全。要进一步创新和完善利益联结机制，这是以人为本在推进农业产业化经营工作中的具体体现，也是科学发展观在推进农业产业化经营工作中的具体贯彻。一是组织创新。要大力发展农民专业合作组织和各类联结农户与龙头企业的服务组织。推广“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品行业协会+龙头企业+合作组织+农户”的经验。鼓励龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织，创办或领办各类中介服务组织，培育和扶持专业大户和经纪人队伍，提高农民组织化程度。充分发挥行业协会、商会等中介组织的作用，建立有序的行业自律机制，维护行业内企业和农户的合法权益。二是机制创新。发展订单农业，规范合同内容，健全合同签定程序，明确权利责任，逐步实行合同可追溯管理，引导龙头企业与农户形成稳定的购销关系。通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务。鼓励龙头企业采取设立风险资金、利润返还等多种形式，与农户建立更加紧密的利益关系。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。三是方法创新。结合推进一村一品，分类研究不同产业的利益联结方式。要分产业、分产品研究不同利益联结方式的规律、规则和约束条件，分析产生发展的内在因素，总结推广不同产业和产品各具特色的利益联结模式，进一步创新完善联结方式，强化约束内容，健全联结机制。
（二）推进重点龙头企业履行社会责任制度创新。目前，已经形成了国家重点龙头企业582家，省重点龙头企业4800多家带动，多种形式的服务组织联结农户和生产基地的新格局。对于龙头企业，社会各方面的关注度越来越高，在社会经济生活中的作用越来越大，已经成为农业农村经济中最具活力和带动力的市场主体。农业产业化龙头企业与一般工商企业不同，肩负着带动农户增收、促进产业发展的任务。龙头企业在自身做大做强的同时，要更加注重带动农民进行标准化生产，提高农产品质量安全水平；要积极参与和支持新农村建设和社会公益事业，节约资源，保护环境，诚信经营，这些都是龙头企业应该承担的社会责任。要通过多种形式，进一步强化龙头企业的社会责任，重点引导龙头企业积极参与新农村建设。充分发挥龙头企业在资本、技术、信息和市场等方面的优势，通过产业带动、村企互动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等不同方式积极支持农业生产，参与新农村建设。积极探索逐步建立重点龙头企业社会责任报告制度，强化约束机制。
（三）推进重点龙头企业监测制度和统计制度创新。当前，随着龙头企业、中介组织等各类产业化组织的迅速成长，其在农业农村经济发展中的作用和影响越来越大，对行政管理、宏观调控、公共服务等都提出了新的要求。编制产业发展规划，制定产业政策，了解分析农产品供需情况，实施宏观调控和指导，都需要政府部门及时掌握准确的基础数据。对重点龙头企业进行监测管理，实行有进有出、等额递补的机制，是政府运用市场机制管理市场主体的一个重要手段，起到了示范、引导和监督管理的作用。进一步创新工作方法和制度安排，逐步将事后监测转为事前辅导、事中指导和事后监测有机结合，实行全程监测，提高监测质量。
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