用手中权力，为个人谋取政策和制度之外的特殊待遇。如超规定用车，超规定医疗以及为子女亲友谋取各种好处等，严重地侵犯了人民群众的利益。有些领导跑官要官；纵容配偶、子女和身边工作人员打着本人职务的旗号经办企业或从事中介活动，来谋取非法利益，借婚丧嫁娶活动，收钱敛财等行为，这种吃权现象已发展成为社会公害，严重损害了党的形象。三、怎样建立基层领导权威基层领导权威的建立和提高是一个长期的锻炼，修养和改造的过程，绝非一朝一夕之功。如何建立和提高领导权威，我以为主要从如下几个方面着手：（一）基层领导干部树立马克思主义的权力观和服务观，正确使用权力、使领导权威中的权力常数切实有效。党的领导干部都是人民的公仆，要老老实实，勤勤恳恳地为人民服务。基层领导干部要立足基层，紧扣实际，脚踏实地，实实在在为群众办几件实事，使老百性从心底里感受到党和政府的温暖。所以基层领导干部要从小事做起，从一点一滴做起，要有办小事的成就感。胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。基层领导干部要利用手中权力去多做顺民心、得民心、暖民心、稳民心的事。倾听群众呼声，把人民群众的要求和愿望当作执政用权的第一信号。权力的运用必须体现人民的意志和愿望，而不能丝毫的背离。在任何时候都要坚持党的原则，秉公办事，勤政为民，不能也不允许把权力作为商品进行权钱交易。权力是一种历史责任和社会义务。基层领导干部必须牢固树立权力和义务是不可分离的观念。权力和义务同时存在于一切领导活动之中，对于无产阶级的权力来讲，权力就意味着服务。绝不可忘记服务这个宗旨而一味地追求伴随权力而带来的荣誉和待遇。在正确处理职位权力和非职位权力的关系，发挥职权投影能力和非职务影响力的作用时，作为领导者应该做到：1、在一般情况下，不能使用职务权力，不施加职权影响力，主要应用信任权威，实施非职权影响力。通过自身的言传身教，以身作则，靠上下级之间的信任，同志间的友谊，靠共同的信念和理想来影响、带动、说服、帮助下属、齐心协力完成任务。2、在紧急和关键时刻，必须大胆果断地使用职位权力。在一些紧急关头和重大问题上，要勇于负责，敢于拍板。当断不断，优柔寡断就会耽误工作，贻误战机给党和人民的事业带来不必要的损失。3、在运用职位权力处理问题时，一定要做到客观、公正、求实，切忌主观武断，不以感情用事，讲实话、办实事、不图虚名、不摆花架子、不搞形式主义，把主观意识和客观存在统一起来，讲究实效。必须密切联系群众，一切从群众利益出发，全心全意为人民服务。即不放弃职权，也不乱用职权，大胆而谨慎地做好工作。（二）要经常开展自由化思潮的批判和斗争，清除无政府主义思潮的影响，对全体人民进行领导权威意识的教育，加强党对各方面工作的有效领导。（三）努力塑造领导干部的光辉形象，提高基层领导干部的信任权威。要培养和塑造，提高基层领导干部的良好形象，树立起较高的权威，关键要能够做到“六要”：职务观念要对。作为领导者必须明确领导的职权是党和人民给予的，只有全心全意为人民服务的义务，没有滥用职权，营私舞弊、违法乱纪的权利。政治素质要高。领导者必须具有坚定的政治立场，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非和复杂情况面前，旗帜鲜明，不随波逐流。领导才能要强。领导必须具有较强的综合分析能力，能科学分析和鉴别各种信息，敏锐地观察事物，认识带有普遍规律性的东西，预测发展方向，制定发展战略，确定目标方针。具有较强的科学决策能力。要善于倾听和采纳群众的意见，多谋善断，依靠集体智慧，避免决策失误。具有较强的组织协调能力。要善于把自己管理的系统组成一个功能齐全，高度统一的整体，有效地协调各个层次，各个部门的关系，运用激励机制调动各方面的积极性。具有较强的业务工作能力，具有较渊博的知识和娴熟业务本领。务实形象要佳。基层领导干部努力培养和树立自己务实形象，要下功夫做到：知民情。深入实际，调查研究，体察民情，使实劲。以上对下高度负责精神，认真指导基层办实事、把劲头使在提高基层干部解决实际问题的能力上和基础工作基层建设上。抓落实。树立“实干、公正、廉洁、奉献”的形象。讲实话。对上对下，以诚相待，绝不可虚情假意，不可为讨好上级报喜不报忧，不可欺上瞒下，特别要敢讲真话，绝不可阿谀奉承。权力观念要正。能否具有正确的权力观，进而正确地行使权力，关键还在于基层领导干部的自身，因此一个基层领导干部在履行职务、行使权力一定要牢记权力属于人民、如果用权来谋取私利，那就必然从根本上丧失掉为人民掌权的资格，二更要明确领导权就是服务，要把掌权的落脚点和出发点放在为广大人民的根本利益上，为群众办好事办实事。三应该慎重地对待权力，切记权力是一把“双忍剑”，人民的权力不容亵渎，从而严格自律，树立牢固正确的权力观。生活作风要好。作为领导干部，必须做到嘴不馋、手不长，腿不懒，耳不偏，心不散，从而树立较完善的形象。基层领导干部只要树立正确的世界观、人生观、价值观，充分发挥领导权威，党的执政能力建设才能加强，党的威信才能提高，党的先进性才能永葆，我们建设小康社会的宏伟目标才能实现。
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