????????七、严格要求，深刻剖析检察工作中的薄弱环节
在剖析整改阶段，各基层院和市院各部门根据省、市政法委和检察院的要求，紧密结合实际进行了深入的排查剖析，认为当前我市检察机关还程度不同的存在许多亟待解决的问题，主要表现在以下三个方面。
?????????1、对检察机关的法律定位不够明确，一定程度上影响了法律监督的正确实施和检察职能的全面履行。宪法规定检察机关是法律监督机关，而现实中它又具备部分行政职能，更多的时候又被认为是司法机关、政法机关。正是这种职能“客串”，导致其身份的“客串”，导致法律监督失之于软的局面。在司法实践中，公、检、法三机关往往强调配合的多，认为这是关系到与犯罪作斗争的立场、态度问题，需要形成合力，不愿意接受制约监督，认为是找茬子，过不去。有的检察机关不敢监督，怕影响关系，照顾面子，放弃法律赋予的监督职责。这种配合有余，监督不足的情况，一定程度上影响了法律的公正实施。
????????2、法治理念时有偏差，导致执法行为和履职现状还不能完全适应形势发展的要求。总的来讲检察机关的执法理念是符合法治精神的，但个别单位和少数干警法治理念滞后，一定程度上存在着执法观念、大局意识、人权保护意识、程序意识、证据意识还不够强，执法思想存在偏差。在具体工作中表现为“八重八轻”，即重打击犯罪，忽视保护人权；重口供，轻其他证据，对犯罪嫌疑人久押不决，超期羁押；重实体，轻程序，有的办案中变相延长讯问羁押时间，有的超范围查封、扣押、冻结财产；重办案数量，轻案件质量；重配合，轻监督制约；重就案办案，轻运用司法职能维护和谐稳定；重打击，轻教育预防；重法律效果，轻政治社会效果，办案中不讲方式方法，影响企业正常经营和经济发展。
3、检察队伍整体水平还不高，与日益繁重的工作任务不相适应。随着社会的进步和形势的发展，检察队伍的履职能力和水平等与所担负的重任不相适应，存在不少亟待解决的问题。一是检察办案力量不足。近年来随着检察机关打击犯罪、惩治腐败、强化监督等工作任务不断加重，检察机关办案力量的不足日益凸显，干警长期超负荷加班加点，不仅损害了干警的身心健康，也降低了工作效率，在某种程度上制约了检察机关的法律监督作用的充分发挥。二是检察工作水平有待进一步提高。面对新任务新要求，检察机关的工作机制、管理机制和激励机制还不完善，人才引进和培养机制缺位，优秀拔尖人才匮乏。一些干警专业理论水平不高，执法能力不强，应对复杂局面、解决复杂矛盾的本领不大，协调配合、创新工作能力不强，素质和能力与职务要求不相适应。三是部分干警缺乏工作能动性和积极性。思想不够解放，工作安于现状，缺乏创新意识，工作效率不高；艰苦奋斗精神和服务意识弱化，物质追求多了，无私奉献少了。
??????八、逐条对照，认真制定落实整改措施
在剖析整改阶段，各基层院和市院各部门针对上述存在问题，按照社会主义法治理念的要求，研究制定切实可行的整改方案，采取有效措施，逐步加以整改。综合起来，整改措施主要有以下几点。
???????1、实现“六个强化”，提升工作水平。检察官队伍职业化建设是一项长期艰巨的任务，我们要有紧迫感，自我加压，对工作面临的形势要有客观的认识，积极探索建立职业道德评价体系和职业履行能力评价体系，着重培养出一批专门型的人才。做到“六个强化”，即：（1）强化宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记我们是人民的公仆，我们手中的权是人民给的，将人民群众满意不满意作为一切工作的出发点和归宿点。（2）强化职业意识，牢固树立“政治、大局、文明、公开、公正、质量、高效、清廉”等先进的执法意识，正确处理政治学习与业务学习的关系，正确处理法律与政策的关系、正确区分不同类型案件和同一类型不同危害程度的案件，社会效果和法律效果都要兼顾。（3）强化职业道德，“忠诚、公正、清廉、严明”是检察官操业准则，要加强自身检察职业道德建设，约束业外活动，尤其是与当事人和律师的非正常接触，要学会自律。切实加强队伍的廉政建设，不使一名干警掉队，坚持正常的人际往来，做到“能办的事办、不能办的事坚决不办”。（4）强化职业形象，要培养良好的职业气质和外在的职业形象，要树立检察机关自己的模范榜样，让干警能从身边看得见的先进人物和先进事迹中学习。（5）强化职业保障，加强职业职权保障机制，实现责、权、利三者真正的统一，探索检察官责任义务履行机制、过错处罚监督机制。认真落实从优待检措施，为干警提供有力的物质保障。（6）强化职业技能培训，在市委政府的支持下，进一步确保干警培训教育经费的有效投入，在上级院的领导下，开展多种形式的技能培训和实践练兵活动，不断提高干警的业务素质和办案水平。
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