（一）明确未建社区新建住宅小区的所属管辖社区。
对于已具备社区成立条件的新建住宅小区，建议区政府抓紧组建相应社区机构；对于未具备社区条件的，由相关街道（乡镇）协调划入相邻社区居委会，明确纳入相应普查区，并指导做好普查员选调等配套工作。
（二）因地制宜，选好普查员。
www.xxk123.com (www.xxk123.com) 从历次普查实践证明，选好普查员至关重要，尤其是要根据不同区域、不同场所、不同要求，因地制宜，根据实际需求多途径选配好适量的普查员。如城区高层建筑及高档住宅区可从小区物业管理人员、保安中选聘一部分素质较高、口碑较好、在本小区服务时间较长的人员兼任普查员，他们有着入户方便、与住户沟通容易、熟悉情况的优势。对大型单位进行普查时，可以直
接向该单位借调具有一定能力的管理人员来充当人口普查员，在普查机构指导下，完成本单位的人口普查工作。
（三）村居联动，共同做好村居合一地域的人普工作。
村居合一地域，在地址编码、城乡属性划分时，街道辖区范围内的可以以(来源：文秘公文网 http://(www.xxk123.com)）社区居委会为准，乡镇辖区范围内的以村委会为准。人员组织上要整合好社区居委会和村委会工作人员，相互协作，联手共同做好辖区人口普查登记工作。
（四）严格按地域原则解决好“飞地”问题。
由于“飞地”的形成原因多种多样，表现形式各不相同，通过行政隶属关系寻求一种统一的解决方法相当难，因此，应当严格按照地域原则划分“飞地”的人口普查职责归属，但行政隶属单位要全力做好配合工作，提供好基础资料，做好宣传发动，消除思想顾虑，必要时要派人到现场配合做好登记工作。
（五）借助户口整顿，彻底查清流动人口。
在清查摸底前进行全面、彻底、具有实效性的户口整顿工作，这样有利于流动人口的清查。对流动人口、暂住人口进行一次清理整顿，摸清底数，是搞好人口普查登记的重要保障。要将户口整顿与流动人口的清理整顿结合起来，在户口整顿期间，要集中对流动人口进行一次清理整顿。整顿的重点是对居住在租赁房屋、建筑工地、工矿企业内部和公共复杂场所的流动人口进行一次全面的核查，逐人登记造册，摸清原住地和暂住时间。
（六）采取提前清查登记，摸清居无定所人员信息。
为查准居无定所的流动人口，要采取提前进行全面清查登记的措施，主要对象是居无定所的流动人口，包括露宿在山边、路边、公园、立交桥下、涵洞、车站、码头、建筑工地与劳务市场，以及居住在废弃建筑物、临时搭建简易棚内的流动人口。具体登记方法是组织精干的力量，以统一的形式对居无定所人员逐个询问、登记，不分流入时间、户籍状况，一律予以登记，并发给被登记人《已登记证明卡》，并要求其随身携带，还要重点掌握其它一切可能有人居住的地方。
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