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农村信用社党建工作实施意见

[10-15 15:43:03]   来源:http://www.xxk123.com  工作体会   阅读:8609

导读:省联社市州办事处设立办事处党委、达州市联社党组改建为达州市联社党委,在省联社党委的领导www.xxk123.com(www.xxk123.com)下,负责辖区内农村信用社党的工作;市州办事处党委设党委办公室,与综合社务科合署办公。同时,设立省联社市州办事处党的纪律检查委员会,在省联社纪委和市州办事处党委的双重领导下,负责辖区内农村信用社党的纪律检查工作;市州办事处纪委办事机构设在办事处稽核监督科。县级联社(含县、市、区农村信用社联合社、农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行,下同)根据工作需要和党员人数的多少,设立党委或党总支,在省联社党委或市州办事处、市联社党委的领导下开展工作。县级联社党委(总支)设党委(总支)办公室和组织部,党委(总支)办公室与行政办公室合署办公;组织部与人事部门合署办公。同时设立县级联社纪委(纪检组),在上级纪委和同级党委的双重领导下,负责辖区内农村信用社党的纪律检查工作;县级联社纪委(纪检组)办事机构设在联社稽核监督科。在中央对副省级城市农村信用社作出明确规定之前,成都市联社党组织关系仍由中共成都市委管理。市州办事处党组织关系、达州市

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省联社市州办事处设立办事处党委、达州市联社党组改建为达州市联社党委,在省联社党委的领导 www.xxk123.com (www.xxk123.com)下,负责辖区内农村信用社党的工作;市州办事处党委设党委办公室,与综合社务科合署办公。同时,设立省联社市州办事处党的纪律检查委员会,在省联社纪委和市州办事处党委的双重领导下,负责辖区内农村信用社党的纪律检查工作;市州办事处纪委办事机构设在办事处稽核监督科。

县级联社(含县、市、区农村信用社联合社、农村信用合作联社、农村
合作银行、农村商业银行,下同)根据工作需要和党员人数的多少,设立党委或党总支,在省联社党委或市州办事处、市联社党委的领导下开展工作。县级联社党委(总支)设党委(总支)办公室和组织部,党委(总支)办公室与行政办公室合署办公;组织部与人事部门合署办公。同时设立县级联社纪委(纪检组),在上级纪委和同级党委的双重领导下,负责辖区内农村信用社党的纪律检查工作;县级联社纪委(纪检组)办事机构设在联社稽核监督科。

在中央对副省级城市农村信用社作出明确规定之前,成都市联社党组织关系仍由中共成都市委管理。市州办事处党组织关系、达州市联社党组织关系由省联社党委归口管理。党的组织关系在县(市、区)委的县级联社,由所在县、市、区委移交所在市州办事处党委、市联社党委归口管理。县级联社以下机构,包括县级联社机关、营业部、农村信用社、分社及储蓄所,按照《党章》有关规定设立相应的党组织,党组织关系在乡镇党委的移交所在县级联社党委(总支)归口管理。

(二)建立健全全省农村信用社系统干部垂直管理体制

实行系统党的垂直领导以后,按照党管干部原则,全省农村信用社系统实行干部垂直管理,由省联社党委统一组织和实施。

市州办事处及市联社干部的任免提名。省联社市州办事处党政领导班子及成员,由省联社党委负责任免和管理,按有关规定、程序进行。其中,主任、党委书记任免前听取所在地方党委意见。成都、达州市联社党政领导班子及成员,由省联社党委负责任免和管理,按有关规定、程序和章程进行。其中,理事长、党委书记在任免前听取所在地方党委意见。

县级联社领导干部的任免提名。县级联社(含成都市所辖各县、市、区,下同)理事长、党委书记、主任,由省联社党委负责任免和管理,按有关规定、程序和章程进行;县级联社其他党政领导班子成员,由省联社党委委托所在市州办事处党委、市联社党委负责任免和管理,按有关规定、程序和章程进行,任前报省联社党委备案。其中,理事长、党委书记任免前听取所在地方党委意见。

未列入以上范围的农村信用社系统的干部,按相应的干部管理权限管理。

四、加强全省农村信用社系统党的领导班子建设

(一)提高领导班子的政治理论水平和业务素质

加强领导班子建设,必须始终把思想政治建设放在首位。领导班子既要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎实成效,又要认真学习现代管理知识、市场经济知识、法律知识和现代金融知识等,不断提高工作能力和本领。要坚持和完善党委中心组学习制度和“述学、评学、考学”制度,坚持集体学习与个人自学相结合,丰富学习内容,提高学习质量。按照中央和省委关于大规模培训干部的部署,加强对系统领导班子成员的教育培训。改进教育培训方式,坚持系统培训与自主培训、脱产培训与在岗自学、短期培训与中长期培训、理论培训与实践锻炼相结合,切实增强培训的实际效果。

(二)积极加强领导班子的能力建设

积极推进“领导班子能力建设工程”,全面提高领导干部的综合素质。系统各级领导班子要提高决策能力和水平,做到科学决策、民主决策、依法决策;要提高经营的能力和水平,特别要提高财务管理、成本管理和质量管理的能力;要提高参与市场竞争的能力和水平,不断增强农村信用社的业务发展能力;要提高创新的能力和水平,坚持科学发展观、正确的政绩观,不断推进思想观念、经营机制、内控管理、金融技术的创新;要提高应对复杂局面的能力和水平,及时掌握和解决改革发展中的新情况、新问题、新矛盾,落实工作责任制,努力建设和谐信用社。

(三)大力推进领导班子民主集中制建设

要加强民主集中制教育,不断增强领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,提高领导班子解决自身问题的能力。积极探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径,在坚持党管干部的前提下,把党的领导与完善法人治理结构有机结合起来,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善并严格执行党委议事规则和决策程序,保证班子协调高效运转,增强班子整体活力。领导班子成员要加强沟通,自觉维护班子团结。领导班子主要负责人要增强民主意识,带头坚持民主集中制原则,善于集中班子成员的智慧,发挥集体领导的作用;领导班子其他成员要增强大局意识,尊重和支持主要负责人履行职责,严格执行领导班子的决定和有关制度规定。坚持和完善党员领导干部双重组织生活制度,是党员的领导成员都要主动参加所在党支部的组织生活。党组织领导班子每年至少要召开一次民主生活会,上级党组织要加强指导,并根据情况适时派员参加;会后应向上级党组织书面报告民主生活会情况,并将整改措施在一定范围内通报。

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