六、坚持“两手抓”,文化市场运行态势良好
我县坚持一手抓繁荣,一手抓管理的方针,繁荣兴旺、健康有序的文化市场初步形成。一方面,我们紧紧依托本地的历史文化资源,积极打造以根祖文化为品牌的文化产业。20xx年,全县文化旅游景点共接待游客110万人次,门票收入1736万元,成为全县文化建设名符其实的龙头产业。在大力培植根祖文化品牌的同时,我们还大力支持其它相关产业的发展,倡导成立了威风锣鼓协会,积极在资金政策等方面给予扶持,并充分发挥能人的示范辐射效应,使威风锣鼓迅速走上产业化的发展轨道。现在,全县有120多支威风锣鼓队,其中有18支威风锣鼓专业演出队,其足迹遍布大江南北,从业人员达8000多人,年综合经济收入达1500多万元。如今,文化产业实现的增加值逐年增多,占gdp的比重逐年增大,正在成为*县经济发展的新的增长点。
另一方面,全面加强文化市场监管。文化稽查大队的机构编制、人员经费得到较好落实,建立了完善的文化市场行政执法规章制度,积极培训上岗执法人员,大力开展了“扫黄打非”专项活动、新闻采访秩序整治活动、净化社会文化环境专项活动。县文化体育局被评为省级“扫黄打非”先进集体。严厉查处无证、无照经营行为和违规接纳未成年人进入网吧等行为,建立了网吧行业协会,聘请了社会义务监督员,未成年人进入网吧的现象,得到了明显遏制。特别是20xx年以来,全面加强公共文化场所安全管理,逐家签订安全责任承诺书,全面排查安全工作隐患,不间断巡查安全工作责任制的落实情况,确保了辖区内公共文化单位和文化经营场所未发生重大安全事故。
七、大力弘扬民族文化,遗产保护工作扎实有效
*县是山西省重点文物大县,全县现有文物古迹252处,其中国家级文物保护单位2处,省级文物保护单位15处,全部成立了文物保护管理机构—文管所,做到了“四有”配套工作,一是有文保档案,二是有保护范围,三是有保护标志,四是有保护机构。县博物馆收藏的4800件文物,全部建有档案,并建立了集人防、物防、技防为一体的现代化红外线电视监控设备,确保文物安全,组建了文物勘探队,配合县上的重点工程进行文物勘探,加大了对地下文物的保护力度,近三年来全县未发生文物被毁、被损的责任事故,馆藏文物也未发生被盗、丢失、损毁等安全责任事故。
*县还是非物质文化遗产富饶的地方。*县道情、三月三走亲习俗、大槐树祭祖习俗、*县威风、*县琴书、*县金鼓乐、北羊农耕文化、*县通背拳等非物质文化遗产都别具魅力。为此,县委、县政府高度重视非物质文化遗产保护工作,成立了县非物质文化遗产保护中心,每年为非物质文化遗产保护工作拨出专款。组织专业技术人员深入到全县463个行政村,逐村开展了非物质文化遗产项目的普查工作,并积极申报国家、省、市非物质文化遗产保护项目。20xx年4月,我县“三月三走亲习俗”、“大槐树祭祖习俗”、“*县道情”三个项目被山西省人民政府列入全省首批非物质文化遗产保护名录,20xx年6月这三个项目又被国务院列入第二批国家级保护项目名录,*县成为全省唯一一家拥有三项国家级非物质文化遗产保护项目的县,在临汾市申报成功的八个国家级非物质文化遗产保护项目中,我县就占有三项。20xx年7月,市文化新闻出版管理局召开了全市非物质文化遗产保护工作*县现场会,充分肯定了我县申报工作的经验和做法。今年,经过我们的努力,*县通背缠拳、*县金鼓乐、*县琴书、*县北羊农耕社祭、*县乾元山仙道奇观五个项目,已列入第二批省级非物质文化遗产保护项目名录,另有十二个项目被列入临汾市市级保护项目名录。
八、稳步推进改革,文化事业单位活力增强
首先,认真贯彻落实中央关于经营性文化事业单位转企改制的文件精神,在大槐树蒲剧团、县电影公司、县飞虹影剧院等单位进行了改革,扩大单位的用人自主权,实行面向市场、择优录用的办法,招聘人才,在保持财政投入不变的前提下,对这些单位经营实行自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的激励约束机制。目前,大槐树蒲剧团年经营性收入达32万元,县飞虹影剧院年接待各种文艺演出100余场,创收15万元,县电影公司组建农村数字电影院线,一年演出5600场次,创收37.9万元。
其次,按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求,深化县图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站等公益性文化事业单位人事制度和收入分配制度改革,实行全员聘用、竞争上岗、以事设岗、一岗一薪的管理办法,适当拉开收入分配的差距,有效地激活了内部机制,工作责任进一步增强,服务意识进一步强化,服务态度进一步改善。
通过改革,专业人才队伍进一步稳步提高,专业结构岗位结构、年龄结构进一步优化,同时依托公共文化事业单位,
大力发展音乐协会、舞蹈协会、书画协会、威风锣鼓协会、太极拳协会等18个民间团体组织,发展会员达5000多人,这些协会每年都坚持不断组织群众开展各种文化艺术活动,成为城乡文化建设的主力军。
当前,全县正在深入开展学习实践科学发展观活动。我们将按照科学发展观要求,以这次申报全国文化先进县为契机,科学规划*县文化发展的前景和蓝图,加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系,认真实施文化惠民工程,进一步发挥文化资源优势,为推动社会主义文化的大发展大繁荣,做出新的更大的贡献。
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