（4）切实把握五个环节。概括为一学二建三查四树五办。一是学，要把学习胡锦涛同志关于作风建设的重要讲话精神与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的论述结合起来，在领会精神实质上下功夫，真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是建，要在学习的基础上建章立制，对“加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气”做出明确规定、提出明确要求，以制度保障作风纪律教育学习月活动的成效。三是查，要严肃查处典型案件和违纪问题，做到以案施教、以案为鉴。四是树，要树立勤廉兼优的先进典型，发挥先进典型的示范和表率作用，以加强政风行风建设为载体，建立健全保持良好作风的长效机制，巩固、深化学习教育活动成果。五是办，要在全系统有效开展为民办实事活动，结合全市项目建设、产业发展和新农村建设，从市局机关到工商所，从市局党组领导班子到每一名工商干部，都要有效地开展1 1、3 1等结对帮扶企业、村社和弱势群体活动，在活动期间每人要具体办好一件实事。
3、结合实际，采取各种方式，广泛征求系统内外的意见和建议。
一要重点做好调查问卷的发放、回收和汇总工作，严格发放范围，确保回收率。市局、各县局、甘州分局及基层工商所，要结合辖区的实际，确定调查问卷的发放数量。广泛征求社会各界的意见和建议。
二要开展大走访活动，广泛征求当地党委、政府、人大、政协及企业和个体工商户的意见、建议。同时，还可采取座谈会、面对面对话会、组织开展明查暗访、述职述廉等措施，加强与社会各界的联系。
三要发动干部职工进行自查自纠，找准存在的问题。系统各单位要紧紧围绕各自工作职能和职责范围，对本单位执法监管服务工作进行全面清理，查找各类不规范问题，认真开展自查自纠。各职能机构重点针对许可、年检、处罚、收费等环节，采取开展联动执法监察等形式全面开展监督检查，及时纠正乱收滥罚、效能低下、多头执法、不文明执法、不廉洁以及不履行服务承诺等问题。自觉做到自查自纠，边查边纠，未评先改。在自查自纠的基础上，各单位要写出详实的自查自纠报告上报市局作风纪律教育学习暨行风考评工作办公室。自查中对问题要摸得透、原因要找得明、措施定得硬，为下一阶段整改打好基础在此基础上。针对征求到的意见和自身查找出的问题制定整改措施，为整改阶段的工作打好基础。
四要根据实际，聘请当地党政部门、人大代表、政协委员、企业及个体工商户代表召开座谈会进行行风评议，系统各单位要虚心接受评议代表的检查和评议，积极主动地加强同评议代表的协调和沟通，配合评议代表开展评议工作，为评议代表调查评议提供方便;及时邀请评议代表到工商部门检查指导工作，向评议代表报告工商工作职能和监管工作及行风建设情况，汇报本阶段学习动员和自查自纠情况，如实向评议代表报告本部门存在的问题，积极争取他们的重视、关心理解和支持;虚心接受代表们的意见和建议，针对代表们的意见和建议，列入整改阶段的重点工作。
第二阶段（5月16日—6月1日）针对存在的问题，认真进行梳理，制定整改方案，认真开展整改工作。主要任务是：
1、各单位要认真梳理归纳对自查、评议代表反馈和征求意见中查出的每个问题，每个问题要进行认真研究和综合分析，要认真剖析问题产生的原因，查找问题产生的根源。要针对行政执法的各个环节以及不正之风易发多发的特点和部位，围绕工作中存在的漏洞和薄弱环节，切实整治存在的突出问题。在行政许可方面，要及时纠正不按规定办理许可事项、不按执法公示和承诺办结许可事项、利用年检搭车收费等行政不作为、乱作为行为；在执法办案方面，要及时纠正不按程序办案、乱罚款、以费代罚、接受处罚对象请吃、搞吃拿卡要等问题；在规费征收方面，要彻底杜绝无依据或超范围超标准收费、收费不开票、不规范使用票据收费、以吃(物)抵费、搭车收费、预收费等问题。
2、各单位在分析原因的基础上，要拿出有针对性、切实可行的整改措施，限时逐项整改。对存在的普遍性问题、群众反映强烈的热点难点问题，要进行重点整改和专项整治，对不整不改、边整边犯的，要从严处理。对一时难以解决的问题，也要分析原因，提出具体措施，及时向上级报告，做好解释工作，并积极创造条件，逐步解决。
3、全市系统各单位要严格落实整改工作责任制，做到“四个明确”：明确整改任务，明确责任单位，明确责任领导，明确整改时限和整改效果，全面进行整改。整改工作要责任落实到具体承办单位和机构，对所有存在的问题要一件一件进行整改，一件一件得到落实，事事有回音，件件有结果。整改要按照规定和群众满意不满意、答应不答应的标准进行，要一步到位，不留尾巴，不留后遗症，坚决做到“三个不放过”，即问题不查清不放过，整改不到位不放过，责任不追究不放过。