**区开展20xx非法捕捞作业专项整治行动实施方案
为了认真贯彻落实《湖北省水生生物资源养护行动纲要》和市农业局《关于开展20xx年非法捕捞作业专项整治行动的通知》（市农发[20xx]20号文件精神），认真履行法律赋予的职能，积极开展20xx年非法捕捞作业专项整治行动，切实巩固和扩大“两江”禁渔成果，保护水生生物和生
态环境，促进渔业经济持续健康发展，构建人与自然的和谐，现结合我区实际，制定如下专项整治实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会为宗旨，加强我区水域渔业资源和生态环境的保护，规范我区渔业生产秩序，大力推进我区渔业经济又好又快的发展。
二、组织领导
根据市农业局专项整治行动通知要求，**区水产服务中心成立“**区开展20xx年非法捕捞作业专项治行动”指挥部，负责全区专项整治行动的组织指挥。中心纪委书记潘乃勇任指挥长，区渔政站站长闵湖洲、区东荆河管委会主任吴正祥任副指挥长。日常工作由渔政站和东荆河根据所管辖的范围共同承担。具重做好与公安、工商等部门的协调，形成合力，做好专项整治工作。
三、 行动时间、区域、任务
（一）行动时间
根据市农业局专项行动整治行动指挥部的要求，9月20日至11月30日为专项整治行动时间。
（二）水域范围
我区所辖河流，湖泊、水库等天然水域及协助抓好汉江**段水域。
（三）主要任务
1、严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼、迷魂阵等非法捕捞作业行为；
2、查处违规越界捕捞、无证捕捞等违法违规捕捞作业行为；
3、依法查处违法制造和销售电捕鱼设备的行为；
4、依法取缔“三无”渔船；
5、检查渔业船舶交通安全，查处渔船非法载客行为；
6、开展渔业法律法规宣传。
四、行动安排
（一）水域的巡查和日常监管
1、区渔政站负责除东荆河**段外区内所辖的河流、湖泊、塘堰、水库等水域的专项整治工作，重点打击电力捕鱼行为，取缔迷魂阵、灯光网等有害作业，协助做好市渔政处汉江**段的整治工作。
2、东荆河管委会负责东荆河**段水域的专项整治工作，重点打击电力捕鱼行为。
（二）市场检查
在开展对水域的巡查与打击同时，区渔政站要注重与工商、公安等部门开展对市场的联合执法行动，从严查处市场上销售违法违规渔具的行为，切断非法捕捞工具的来源渠道。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
要从建设“两型”社会，保护渔业生态环境和渔业可持续发展的高度，深刻认识非法捕捞行为的危害性，从贯彻落实纲要，巩固两江禁渔成果和维护守法渔民合法权益的角度，充分认识开展整治非法捕捞行动的重要性和必要性，抓紧、抓实、抓到位。
（二）强化舆论宣传，健全举报制度
要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体和标语、横幅、宣传单等形式，加大宣传力度，对非法捕捞行为予以曝光。要向社会公布举报电话，安排专人24小时值班，及时掌握水域作业动态并处理违法违规作业举报情况。
（三）依法行政，规范执法行为
在专项整治行动中，执法人员要着装整齐，亮执法证，文明执法。查处案件要做到事实清楚，程序合法，适用法律准确，案卷规范。
（四）内外有别，严肃保密纪律
要建立健全工作保密制度，处理好对外宣传和内部组织行动的关系，加强对执法人员的教育，执行保密纪律和工作纪律，确保专项整治行动取得实效。
（五）通力协作，互相支持，密切配合
对交叉管理水域的检查，各方要加强协作，加大联合检查力度，按照“谁发现谁查处”的原则，对正在实施违法作业的渔船，当场予以没收，对有违法渔具的渔船予以扣押，摸清违法作业设备的来源并予以查处。
（六）严密组织，确保安全
在专项整治行动期间，要及时掌握当地的天气、水面风浪、地理环境、人员状态，违法作业船只数量和人员数量等情况，严密组织，精心指挥和合理调度执法力量，既要有力打击非法捕捞行为，又要讲究方式方法，确保在执法过程中的执法人员、管理相对人和渔政船、艇、车等公共财产的安全，严防事故发生。
**区水产服务中心
二〇〇八年十月十六日