五、治理建设系统商业贿赂工作的组织领导及工作分工文秘公文网版权所有
建设厅成立治理商业贿赂工作领导小组，厅长李建新任组长，驻厅纪检组组长张永坤、副厅长甫拉提?乌马尔、常青、肖徽任副组长，成员由相关业务处室主要负责人组成。领导小组办公室设在驻厅监察室。办公室主要负责组织、协调、指导各职能处室预防治理监管行业商业贿赂工作；定期收集、编辑上报工作信息；组织开展调查研究，为领导小组决策提供依据；监督检查指导建设系统治理商业贿赂工作；完成领导小组交办的其他工作。
具体责任分工：建筑业管理处负责指导建筑领域商业贿赂的预防治理工作；房地产业处负责指导房地产领域的商业贿赂预防治理工作；城市规划处负责指导城乡规划领域的商业贿赂预防治理工作；城市建设处负责指导市政公用事业产权交易中的商业贿赂预防治理工作；勘察设计处负责指导设计行业商业贿赂预防治理工作；计划财务处负责指导城市维护费等专项资金安排使用管理中商业贿赂预防治理工作；住房公积金监管处负责指导住房公积金领域的商业贿赂预防治理工作；标准定额处负责指导工程造价咨询领域商业贿赂预防治理工作；自治区劳保统筹总站负责建筑行业劳保费用管理中的商业贿赂预防治理工作；政策法规处负责研究制定预防建设系统商业贿赂的有关规定制度。
厅治理商业贿赂领导小组办公室将不定期地对建设系统开展治理商业贿赂工作情况进行督查，对措施不力、工作不落实的，按照“谁主管、谁负责”的原则，分清责任，建议当地党委、政府追究相关领导的责任。对机关自查自纠效果不明显走过场的，责成重新进行整改。各级建设部门要定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。建立信息专报与通报制度，及时总结推广好的做法和经验，相互交流借鉴，以点带面，整体推进。建立联系点制度。建设厅将确定两个工作联系点（一个地州建设行政主管部门、一个企事业单位），探索和总结自查自纠工作经验，指导推动系统自查自纠工作。
六、治理建设系统商业贿赂的工作措施
治理商业贿赂是一项长期的系统工程，要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段，对商业贿赂进行治理，紧密结合建设工作实际，重点抓好“八个结合”，确保建设系统治理商业贿赂工作取得实效。
一是把治理商业贿赂专项工作与贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来。坚持用发展的思路和改革的办法解决建设系统商业贿赂问题，积极构建建设系统预防治理商业贿赂的监督制约机制。重点抓好教育预防工作，引导公务人员以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，在全系统形成诚实守信、遵纪守法的新风尚；教育公务人员严格执行廉洁自律各项规定，不得参加影响公正执行公务的一切活动，自觉抵制贿赂，做到防微杜渐，增强拒腐防变的能力。
二是把治理商业贿赂专项工作与预防职务犯罪工作结合起来。在全区建设系统推行行贿犯罪档案查询制度，完善建筑市场准入制度，对有行贿记录的企业在市场准入上给予限制，对严重违法的企业坚决清出建筑市场，净化市场环境。
三是把治理商业贿赂专项工作与规范建设行政许可工作结合起来。建设部门行政许可事项较多，为防止行政许可过程中出现商业贿赂行为，建设厅机关将目前分布在6个处室的24项资质资格类行政许可事项集中起来，成立行政许可办公室统一受理和回复行政许可申请，实施集中式、开放式审批，改变目前分散式、封闭式的审批模式，一个窗口对外，提高行政许可工作透明度，防止行政许可过程中商业贿赂行为的发生。
四是把治理商业贿赂专项工作与城乡规划效能监察工作结合起来。解决城乡规划工作中存在的领导干部滥用职权提高容积率、随意改变城乡规划的问题；查处利益主体以非正当手段影响城乡规划决策、领导干部及城乡规划工作人员利用职权谋取私利、权钱交易的行为。
五是把治理商业贿赂专项工作与整顿规范建筑市场和房地产市场秩序结合起来。积极推进制度建设，制定招标投标监督规程、建设工程分包合同备案制度、建筑市场准入和清出制度、房地产交易和权属登记制度。查处招投标活动中的“明招暗定”、“阴阳合同”、“陪标串标”行为，加大对转包、资质挂靠、违法分包和中介组织违规操作、弄虚作假行为的处罚力度，维护建筑市场秩序，促进建筑业健康发展。
六是把治理商业贿赂专项工作与政务公开工作结合起来。公开是预防行政机关及其公务人员权力寻租的有效手段，要把政务公开和办事公开作为一项重要工作进一步深化，增强建设系统工作的透明度，把权力的行使置于社会和群众的监督之下，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证建设部门及其工作人员依法行政，减少权力寻租的空间。
七是把治理商业贿赂专项工作与清理规范社团和中介组织工作结合起来。认真贯彻社团组织管理的有关规定，制定行规、行约以及行业标准，规范其服务行为，促进社团及中介组织业内相互约束、共同遵守规则。引导社团及中介组织上规模、上水平、讲诚信、守规则。加强对行业内社团、中介组织的监管，健全制度，对中介机构的注册资金、经营场所、执业人员素质、身份等进行严格审查，严格市场准入制度，促进社团及中介组织健康发展。
八是把治理商业贿赂专项工作与建立健全规章制度结合起来。制度带有根本性、长期性和稳定性。制度健全，商业贿赂行为就难以发生，制度不健全、有漏洞，商业贿赂行为就易发多发。建设系统治理商业贿赂要把制度建设作为治本措施，贯穿于整个专项治理工作之中。通过加强制度建设，建立健全监督制约机制，堵塞漏洞，不断铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。
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