四、方法步骤
开展“整作风 抓落实”专项活动,从今年2月份起至11月止,分为五个阶段:
第一阶段,动员部署(2月)。一是成立机构。台成立“整作风抓落实”专项活动领导小组,组长由罗辑同志担任、第一副组长由潘良同志担任,副组长由雷伙新、李丽冰、周新华三位同志担任,成员由 www.xxk123.com (www.xxk123.com)有关部门负责人组成,领导小组下设办公室,负责该活动的日常工作及对各中心、部(办)、镇站开展活动的组织、协调和指导。二是营造氛围。台“整作风抓落实”领导小组办公室要组织员工集中观看省纪委摄制的关于机关作风建设暗访教育片,开设活动宣传专栏,编写专题简报等,营造氛围,提高全体员工的认识。三是认真发动。组织召开动员大会,进行专题部署,并结
合实际开展学习,重点学习《广东省行政过错责任追究暂行办法》、我市规范性文件等相关法律、法规以及有关制度和单位的有关制度,提高思想认识,进一步增强自觉性和紧迫感,引导干部职工积极投身于整顿作风建设中去,促进各项工作顺利开展。
动员部署阶段,各部门要做到“七个一“:组织一次全体人员参与的动员会;有一个实施方案;有一个领导机构和工作机构;播放一部机关作风建设暗访教育片;办一份专题简报或制作一宣传专栏;每人有一册上述所提的《广东省行政过错责任追究暂行办法》和我市制定的责任追究相关文件等学习资料;个人要有专用笔记本。
第二阶段,查找问题(3月至4月15日)。各中心、部(办)、镇站要对照市提出的要求,在广泛征求群众和服务对象意见和建议的基础上,认真查找本部门作风建设方面存在的突出问题,深入剖析原因。查找问题阶段主要抓好三个环节:广泛征求意见。要通过个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式。征求单位(个人)的工作意见。开展谈心活动。在广泛征求意见的基础上,领导班子成员要深入开展谈心活动,通过同志帮、群众提、领导点等形式,达到沟通思想、增进团结的目的。召开民主生活会。各部门负责人在活动期间要召开一次思想作风建设专题民主生活会,开展批评与自我批评。
查找问题阶段,要围绕市委梁书记强调的五个字“懒、散、慢、虚、贪”对照查找问题,要重点查找本部门工作人员办事效率不高、服务能力低下、不按章办事、作风浮躁、思想涣散、纪律不严等情况。每人要撰写一篇本部门作风建设的建议材料。
第三阶段,落实整改(4月16日至5月)。各中心、部(办)、镇站要针对查找出来的作风建设方面存在的突出问题,结合实际制定整改方案,整改措施要责任分解到人,具有针对性且切实可行。在整改过程中,各中心、部(办)、镇站要出实招、办实事、重实效,力戒搞形式主义、走过场,认真解决在作风建设中存在的薄弱环节以及群众反映强烈的办事不透明、程序复杂繁琐、办事时间拖沓等热点、难点问题,切实纠正工作中人民群众不满意的做法。各中心、部(办)、镇站的整改情况于5月25日前报台“整作风 抓落实”领导小组办公室。
落实整改阶段,各中心、部(办)、镇站要针对自身存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题,深入讨论分析,认真研究制定目标明确、措施具体的整改方案。要强化整改责任,明确整改时限,做好整改工作。要针对存在的问题,从制度上查找原因和漏洞。要结合实际,进一步健全和完善学习制度、考勤制度、民主生活会制度、廉洁从政制度等方面的规章制度,用制度约束行为,规范工作程序。各中心、部(办)、镇站要把存在问题、整改措施和成效形成一篇书面材料报台“整作风抓落实”领导小组办公室。
第四阶段,建章立制(6月)。各中心、部(办)、镇站在查找问题、整改落实的基础上,结合规范化、信息化建设,进一步修改完善现有规章制度。要充分发挥积极性、创造性,根据工作中出现的新情况、新问题,在积极调研论证的基础上,制定一批适应自身发展的新的作风建设制度,逐步完善制度体系,建立机关效能建设长效机制。同时,按照政务公开的有关要求,将本部门有关效能工作的制度在适当范围内以适当形式公开,接受群众监督。
建章立制阶段,窗口部门要制定一套完善的制度(办事公示制、“一个窗口对外”制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉监督制等六项制度)并上墙公布。
第五阶段,巩固提高(7月)。各中心、部(办)、镇站要对这次活动进行全面总结,既要总结取得的成绩,又要看到工作中存在的不足之处,并及时纠正存在问题,进一步规范从业人员的行为,深入推进行业作风建设。要根据在工作中遇到的新情况,新问题,重点总结作风建设中解决问题的新路子、开展工作的新方法。台“整作风抓落实”领导小组办公室要及时总结、推广交流各中心、部(办)、镇站的经验做法。在此期间,为检查活动的整体成效,台“整作风
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